工程量清单计价模式是指在建设工程招标过程中,发包人委托有资质的相关机构编制项目的工程量清单,将其作为招标文件的一部分发给投标人[7],并对其提供的工程量清单量负责,投标人则根据业主提供的工程量清单来报价的一种方式。在传统的预算定额中,招投标双方的关注焦点都是标底[6],而采用工程量清单计价模式不仅淡化了标底的作用,因为工程量统一,也简化了投标阶段的重复计算过程,节省时间。但是由于目前我国建筑市场不够成熟,工程量清单模式在国内推行的过程中也暴露出了许多问题,而我们应该如何克服困难,逐步挖掘投标报价技巧才是当前的首要任务。
1当前我国工程量清单模式招标过程中存在的主要问题
首先工程量清单计价模式下,要求投标人对工程量清单中的每一项报一个综合单价,包括人工费、材料费、机械费以及管理费、税金、利润和风险费。而这需要投标人有一套的能够反映自身优势和劣势的企业定额,但是目前很多建筑企业还不能建立健全自身的企业定额,所以在投标报价时容易盲目降价。其次招标过程中的违法行为时有发生,围标、陪标等现象处处皆是,这些情况往往会导致很多优秀的企业丧失中标机会。最后业主提供的工程量清单,存在漏项、项目特征描述不到位等因素,导致投标单位对招标文件理解存在偏差。纵然目前工程量清单计价模式在使用的过程中存在一些不足,但是不容忽视的是相比于传统的预算定额计价方式,工程量清单计价模式对招投标工作的顺利进行有很大的帮助,克服了传统计价方式的调整困难的弊端。既然有利有弊,那么有效地利用其优点,规避其不足就尤其重要,下面我们就来讨论在工程量清单计价模式下的投标报价技巧。
2常用的投标报价技巧
2.1不平衡报价法
不平衡报价法指企业在充分考虑各种影响因素后,调整项目各分部分项工程的综合单价,以期在既不抬高总价和影响中标的前提下,又能在结算时获取较多利润的一种报价方法。而不平衡报价法无疑是一把双刃剑,运用恰当则会给企业带来利益,反之则会损失惨重。因此在采用这种方法的时候,投标人应做到以下两点:a.对招标文件仔细研究。虽然说招标文件的内容都大同小异,但是对于承包商来说投标的关键第一步就是认真阅读招标合同中的每一项条款,以免造成后期的不必要损失。b.工程量复核。工程量清单计价模式中工程量的准确性和完整性虽由招标人负责,但是最终是按照实际工程量结算工程造价的,所以为了能够让企业的投标价既具有竞争性,又能在最后获取较大的利润,投标人应根据工程量清单对照图纸和招标合同进行复核,并分析实际工程量的增减,对于预计工程量将会增加的项目适当提高综合单价,而预计工程量会减少的项目,可以降低一些单价。比如业主提供的土方工程量清单,在计算时并没有考虑工作面和放坡系数,但是在实际施工过程中这些都是需要考虑的,所以在对土方工程量清单报价是应适当提高综合单价。如果投标人在复核过程中发现了工程量误差太大,可及时与业主沟通,投标人会统一修改后再发放给投标企业。
2.2多方案报价法
多方案报价法即先按原方案报价,然后再提出如果某条款改变,报价则会降低,用降低总价来吸引发包人。这种方法适用于工程范围不明确、条款不清晰或者业主对施工工艺、采购要求苛刻等情况。投标人这时应组织一些有经验的企业共同研究招标文件,向业主提出更合理的建议,但这建议并不是要求业主降低施工要求和标准,而是通过采用新技术或者新设备材料,缩短工期、降低成本,以达到自己方案中标的目的[4]。
2.3突然降价法
突然降价法即投标人在开标的前几个小时突然降低报价,让竞争对手措手不及,之前报价较高的意图主要是迷惑竞争者,表现出自己对该项目不感兴趣,而最后以低价取得和业主商谈的机会。使用这种方法时企业应注意,降价是指降低总价,而应适当增加各清单项目的单价,往往投标人还需要在投标文件中附上降价理由,通常包括采用新设备、新技术、降低利润和管理费等,但是不应将所采用的施工方案告知太细,否则招标人可能会让报价更低的企业中标,按照新方案完成项目。在前期施工过程中,承包商应与业主建立好关系,如果在后期施工中遇到某些复杂的问题,可向业主提出加价的要求。
2.4灵活报价法
灵活报价法指企业根据不同工程的不同特性,利用几种报价方法相结合的一种报价方式。而投标人在投标前必须全面分析项目的实施难度,现场勘查环节必不可少。除此还应对项目进行风险分析,提前制定初步的风险管理措施,预估项目的风险费。还应收集其他竞争对手的资料,例如,竞争对手企业的规模、实力、经营状况以及近年来所承包的类似工程以及以往采取的投标策略,然后根据实际情况提出合理报价。3投标时应注意的其他问题投标人在投标时,除了把精力放在如何做投标报价外,还应注意其他方面的技巧,比如:采用联合体投标,让业主觉得设计、施工、采购环节都无可挑剔;许诺优惠条件,提出提前竣工,引进高新技术等,吸引招标人,提高中标率;提升企业自身信誉、核心技术等,往往很多业主都比较看重一个企业品牌形象,在综合评标时,信誉良好的企业中标几率会比较大[2],而某些施工技术要求高的项目,业主往往会选择有相关经验或者拥有核心技术的承包商。