目前，我国建筑能耗占社会总能耗的30%左右，是能源消耗增长最快的领域，特别是北方地区建筑能耗比较大，占全国城镇建筑用能的40%以上，许多北方城市冬季采暖煤烟型污染比较严重。因此，对北方既有居住建筑的节能改造是我国推进节能减排、改善民生的重要内容和措施。

1石河子既有居住建筑节能改造现状及存在的问题

石河子既有建筑节能改造按照节能50%设计标准进行改造，改造范围为20世纪80年代以后建设的结构完好、符合安全要求的既有非节能建筑。“十二五”期间，石河子完成既有居住建筑供热计量及节能改造面积约324万m2。改造工作主要包括以下内容：

①建筑外围护结构节能改造，其中包括外墙、屋面、地下室顶板、外门、外窗、外挑阳台底板等构件的节能改造；②热源及供暖管网改造，其中包括热源(换热站)水泵变频、气候补偿改造、热计量表和自动调节控制设备安装，供热管网水力平衡改造，供热系统监测改造等；③建筑室内供热计量及温度调控改造，其中包括建筑物热力入口安装楼栋热量表、水力平衡装置、过滤器、关闭阀等设备，室内安装计量温控设备等。

笔者对供热公司及石河子市区1~34号住宅小区的既有居住建筑进行了现场调研，通过调查发现，石河子冬季供暖热源及供暖管网改造投入资金大、改造进度快、效果好，仅2015年投入资金2800万元进一步对老旧二次管网和换热站进行改造,改造管线长度约16km，改善了市区近26个小区的供暖质量。同时，通过对既有居住建筑的调查，发现既有居住建筑节能改造存在以下问题：

a.建筑外围护结构节能改造不彻底。根据现场调查，已改造的既有居住建筑中，约70%的建筑只对外墙、屋面进行了节能改造，其外窗、地下室顶板、外门等构件均未进行节能改造，改造工作不彻底。

b.绝大多数既有建筑在进行节能改造时没有进行室内供热计量及温度调控改造。根据调查，对既有建筑进行节能改造设计时，都进行了供热计量及温度调控的改造设计。但在实际施工过程中，受到改造成本和施工进度的限制，绝大多数既有建筑在进行节能改造时没有进行室内供热计量及温度调控改造。这些建筑由于没有计量设备和调节手段，住户无法进行自主调节，冬季取暖费无法采用按照用热收费，仍然实行的是按采暖面积收取。因而不仅造成了用热浪费的现象，也无法解决节能不节钱的问题，无法调动广大居民节能改造的积极性。

c.节能居住建筑与非节能居住建筑共存的小区浪费了大量的热能。通过调查发现，在一个供热区域既存在节能居住建筑又有非节能居住建筑，在采暖期内，供热单位为保证非节能建筑室内温度不得不通过提高供暖温度来满足这些建筑的需要，而节能建筑只能通过冬季开窗来降低室温，从而造成节能建筑不节能的现象，同时也造成了供暖热量的浪费。

2石河子既有居住建筑节能改造措施浅析

2.1以换热站负责的供暖区域为单位，合理规划改造区域目前，石河子绝大多数小区采用冬季集中供热，由城市集中供热热源产生热量，经由各换热站进行热量交换，最终将热量传递到用热端。对既有居住建筑进行节能改造时，首先要合理规划改造片区，应以换热站负责的供暖区域为单位，区域内所有既有居住建筑应一批次全部进行节能改造，以避免出现一个供热区域既存在节能居住建筑又有非节能居住建筑，为了保证非节能居住建筑的室内温度，从而造成节能建筑不节能的现象以及供暖热量的浪费。

2.2全面、彻底地对既有居住建筑外围护结构进行节能改造，最大程度降低围护结构能耗对既有居住建筑外围护结构的节能改造，主要包括外墙、屋面、外门窗、非采暖地下室顶板等围护结构的保温改造。建筑的能耗中，围护结构的热传导和冷风渗透是造成建筑能耗的主要原因。由于建筑外窗和非采暖地下室顶板所处的位置及作用，其能耗占建筑总能耗的40%左右。节能改造时，对建筑外窗和非采暖地下室顶板进行节能改造，降低其传热系数，对建筑能耗的控制具有重要的作用。因此，对既有居住建筑外围护结构进行节能改造时，改造工作一定要全面、彻底，这样才能够最大程度降低围护结构能耗。

2.3既有居住建筑供热计量改造必须与外围护结构节能改造同时进行，以实现最大节能效果既有居住建筑供热计量改造是将热量进行了商品化，运用价格杠杆作用，解决节能不节钱的问题，调动居民节能的积极性，全面关注和参与供热节能的实施。因此，对既有居住建筑外围护结构节能改造的同时，必须对室内供热计量及温度调控进行改造。通过供热计量和温度调节的控制，使建筑节能效果真正反馈到热源端，在保证经济、舒适、高效的供热基础上，最终实现居民节约供暖费用、供热单位节约能源的双赢目标，以实现最大的节能效果。

2.4建立适合本地区既有居住建筑节能改造的融资模式，从根本上解决既有居住建筑改造不彻底地问题从目前石河子的既有居住建筑节能改造现状来看，根本问题还是缺乏改造资金。目前，石河子进行既有居住建筑的供热计量及节能改造的资金绝大部分来自国家和地方财政，供热企业、产权单位及个人出资较少。庞大的改造资金是导致既有居住建筑的供热计量及节能改造工作不彻底、不全面的重要原因之一。因此，通过借鉴和分析具有代表性和参考价值的国内外既有建筑节能改造融资模式，扩大融资对象、增加融资渠，建立适合本地区既有居住建筑节能改造的融资模式，调动全社会积极参与到融资中来，是推进既有居住建筑改造的根本途径之一。

既有居住建筑的节能改造，不仅节约了能源，减少了污染物排放，而且延长了建筑物的使用寿命，增加了建筑的附加值，提高了居住环境的舒适度，是我国推进节能减排、改善民生的重要内容和措施。在实施改造过程中，要充分挖掘建筑节能潜力，调动改造相关主体积极性，全面、彻底地实施改造工程，使既有建筑节能改造工作真正取得明显成效。