农村饮水安全工程不仅解决了农村饮水困难的问题,而且还改善了农民的生活条件,也推动了农村经济的进一步发展,因此是一项很好的惠民工程。但在发展过程中,也出现了一些问题,影响了农村饮水安全工程的良好运行。本文主要分析了农村饮水安全工程建设与管理问题,并提出了一些好的发展策略,以供参考。
随着我国社会主义新农村建设的推进,我国的农村饮水安全工程建设已经得到了很大发展,但是,在发展过程中仍然存在一些问题。所以,必须要加强我国的农村饮水安全工程建设,在不断实践中积累经验,切实解决农村饮水安全问题,提高农村居民的生活条件,推进我国社会主义新农村建设的进程。
1我国的农村饮水安全工程
农村饮水安全工程是我国的一项重要工程,其主要是解决农村居民饮水取水困难、水质不洁、水量不足等问题。由于多种因素的影响,使得农村发展比较缓慢。因此,为了提高农村居民的生活质量,一定要大力建设农村饮水安全工程,农村饮水安全工程建设不仅要得到发展,而且还要加强对其的管理。从以往的发展历程来看,我国的农村饮水工程建设经历了漫长的过程,同时在发展中也积累了很多的经验。此外,我国也制定了很多政策来推进农村建设,以实现农村更好更快地发展。
2农村饮水安全工程现状与特点
2.1农村饮水安全现状
我国农村人口很多,但是按照目前农村的发展情况来看,农村居民的生活水平与城镇居民相比还有一定差距。在饮用水方面,部分农村地区存在饮水取水困难,居民难以取得生活所用水;农村的水质也较差,水质污浊、杂质较多,难以达到居民饮用水的标准,因此威胁着当地的人身安全。此外,农村的水源一般是地下取水,饮用水的供给具有不确定性,因此不能保证供给源一直有水。当前,我国农村的供水方式比较传统,很多都是通过简陋的设备,从地下取水。而且农村的土地比较多,供水地比较分散,自来水的供应严重不足。
2.2农村饮水安全工程特点
当前,农村的饮水工程主要以单村供水工程和分散供水工程为主,供水的形式比较多样,供水规模比较小且供水地点不集中。因此导致供水投资比较大,也提高了供水成本,相应地提高了水费,而农村居民的消费水平又比较低,长此以往会给供水单位造成巨大的经济负担,同时使得管理维修难以继续。
3工程建设与管理中存在的问题
3.1人均实际投资高,财政配套资金难以到位
农村饮水安全工程的建设所需要的资金比较多,因此人均实际投资较高,但根据现行的投资标准,这种投资并不能建立在该年份的价格水平基础上,主要原因是工程在实际实施过程中,物价的浮动比较大。此外,大多农村地区在资金筹集上存在困难,资金问题得不到及时解决,会严重影响工程的进程与质量。
3.2工程规划、设计不到位
由于部分农村的环境比较复杂,使得对工程建设技术要求较高,但是有些部门的专业技术人员能力有限,无法满足农村发展的需求。此外,在工程规划过程中,部分地方规划不合理,因而对工程的建设造成很大影响。
3.3工程招投标及监理市场秩序混乱
工程招投标及监理制度在某些方面对我国的建设和发展起到了很大的作用,但是根据我国建设发展的实际,这些制度还存在一些问题。在工程招投标方面,主要是资金问题较多,导致工程招投标市场混乱。此外,监理人员素质不高,使得监理人员并没有完全尽到自己的责任,不能满足发展需求。
4解决农村饮水安全工程建设与管理的措施
4.1统筹规划,逐步实施
解决农村饮水安全工程建设问题所需的投资较大,但是地方财政的经济能力往往有限,所以应该合理调配其他资金投入,真正实现统筹规划。此外,经济的规划一定要根据各地方发展实际进行。
4.2加大前期工作力度,确定合理的设计规模
工程的规划、报告、实施方案和初步设计是工程施工的前提,因此必须严格按照规定,结合实际情况,加大前期工作的力度。此外,还要有专业水平较高的设计单位,保证工程设计规模合理。
4.3加强监督,规范水利行业建设市场
相关管理单位要制定严格的监督管理制度,尤其要制定好市场的招投标制度,避免市场发展混乱。此外,还要加强对市场的监督,对于监理工作,监理人员必须要尽到其职责。
4.4加强管理并建立长效机制
农村饮水安全工程要有大的发展,就要打破传统模式的限制,同时需要结合农村发展的实际,因地制宜,提高相应的供水标准,而且在发展中也要创新,不断提高农村饮水安全工程建设水平。此外,相关管理单位要制定合理的制度,加强管理的同时建立长效机制,使各部门明确自己的职责,并真正落实自己的职责。
5结语
随着我国社会的发展和社会主义建设进程的推进,农村饮水工程建设也会得到很大发展。农村饮水安全工程是一项很大的系统工程,需要各个部门和国家的共同努力,同时,各部门要真正落实自己的职责,确保工程建设质量,进而保障农村饮水的安全。
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