一、编制目的

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、优质高效”的方针，及时发现和消除施工生产过程中的安全质量隐患、问题，维护正常的施工生产秩序，规范安全质量工作的管理行为和作业行为，提高工程建设管理水平，确保本项目施工现场管理标准化和过程控制标准化，根据本项目安全质量考核奖惩办法，并结合本项目安全质量管理实际，特制定本实施细则。

二、适用范围

本制度适用于本项目各施工单位在施工过程中出现的施工安全、文明施工、施工质量方面的问题及隐患，经纠正一次后仍然出现类似问题及隐患时，对施工单位进行的处罚。

三、考核组织机构及成员

四、处罚程序

项目指挥部领导、施工技术管理监理总控制考核组成员及各工区负责人在现场检查中发现施工单位在施工工程中存在施工安全、文明施工、施工质量方面的问题及隐患均可按规定执行处罚，涉及整改的工程内容，被处罚施工单位必须在规定的时间内完成整改，并通知该工区施工管理监理人员对整改过程进行监控，如整改不及时的、整改不符合要求的、或没有整改的将加倍处罚，直至整改完成满足整改要求并留下整改过程的资料为止。工区施工管理监理人员根据符合要求的整改过程的资料按规定格式报工程技术部，工程技术部出具处罚整改回复后，施工单位方可继续下工序工程。

五、处罚金额的扣缴

罚款单一式四份，由相关人员签字盖项目章后，一份交被处罚的施工单位，一份交施工技术管理监理总控制考核组留存，一份交财务部在结算工程进度款时作为扣款的依据，一份由工程技术部资料室部存档。

六、各考核制度内容

㈠.施工安全考核制度内容

施工安全考核的内容包括主要指施工单位由于自身安全制度不完善或安全自查工作不到位，造成在施工过程中存在着涉及财产安全和人身安全两个方面的问题和隐患时，由公司项目指挥部的各级管理监理机构及相关人员在按规定对施工单位做出处罚的同时，督促施工单位完善安全制度和整改安全措施等的一系列考核内容；

（1）财产安全方面，包括工地物资、材料、设备，危险品，半成品，成品；办公生活区的图纸、文档，秘密材料，电子数据，钱财，个人物品等。安全管理包括财产的防盗，防火，防水，防霉变，防丢失，防泄秘，防人为毁损等；同时也包括防止对第三人财产的侵害，如对地下、水下或架空管线的破坏，对相邻关系财产的侵害（如震动，沉陷，水渍，爆破、火灾等对他人建筑物或财物造成的侵害）等。

（2）人身安全方面。包括以下几项：

1）职业安全卫生方面，如施工场所或办公生活区的防火，防漏触电，防风沙粉尘，防冻，防暑，防晒，防滑，防躁音，防辐射，防毒，防窒息，防淹溺，防灼伤、烫伤，防坠落、跌落，防机械操作，防食物中毒，防传染病流行病，等等。

2）机械设备方面，从各种各类施工机械车辆到一般工器具，涉及的人身安全既可能是操作者自己，也可能是对他人或第三人。其原因可能是设备本身问题，也可能是操作不当或者是他人的原因，例如工地现场非道路交通事故等。

3）临时设施方面，如工棚，临时办公，生活设施，施工围堰，导坑导洞，施工道路，桥梁，各种脚手架，支护，施工平台等，因质量不良或使用不当均可造成对人生安全的威胁。

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