滨海新区建交局、各区建委，各有关单位：

    日前，市建委组织开展了全市建筑市场执法专项检查，发现了一批违法违规线索。各区建委落实属地监管责任，依法对天津市双桥建筑安装有限公司等7家单位进行了处罚，市建委将依法对责任单位给予失信惩戒。现将有关情况通报如下：

    1.津南区双桥河示范小城镇农民安置用房二期三标段工程，建设单位为天津祥水馨苑城镇建设投资有限公司，施工总承包单位为天津市双桥建筑安装有限公司，监理单位为山东敬业建设项目管理有限公司。

    经查，天津市双桥建筑安装有限公司将工程转包给个人，违反了《建筑法》第二十八条，“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人”，属于转包工程。

    2.津南区江宇城一期5-8号楼工程，建设单位为天津市江宇海汇房地产有限公司，施工总承包单位为成都市第八建筑工程公司，监理单位为天津安盛工程建设监理有限公司。

    经查，成都市第八建筑工程公司将水电劳务作业分包给自然人承包，违反了《建筑法》第二十九条，“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位”，以及《建设工程质量管理条例》第二十五条，“施工单位不得转包或者违法分包工程”，属于违法分包工程。

    3.蓟州区礼明庄镇定向安置经济适用房一期项目，建设单位为天津市荣达安居房地产开发有限公司，施工总承包单位为中冶天工集团天津有限公司，监理单位为天津市环外建设监理有限公司。

    经查，邯郸市金宇建安劳务有限公司允许他人以本公司名义从施工总承包单位承揽劳务分包作业，违反了《建设工程质量管理条例》第二十五条，“禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程”，属于出借资质行为。

    4.蓟州区年产新能源汽车车架及底盘等零部件4万台套生产项目，建设单位为天津蓟瑞祥消防科技有限公司，施工总承包单位为天津白塔建筑工程有限公司，监理单位为天津市环外建设监理有限公司。

    经查，天津蓟瑞祥消防科技有限公司将施工总承包范围内的钢结构施工肢解发包给天津程旭建筑工程有限公司，违反了《建设工程质量管理条例》第七条，“建设单位不得将建设工程肢解发包”，属于违法发包工程。

    5.开发区天津泰达枫叶国际学校扩建项目（综合楼、学生宿舍），建设单位为天津泰达枫叶国际学校，施工总承包单位为天津海盛石化建筑安装工程有限公司，监理单位为大连建实建设监理有限公司。

    经查，天津泰达枫叶国际学校将施工总承包范围内的消防设施专业工程肢解发包给其它单位施工，违反了《建设工程质量管理条例》第七条，“建设单位不得将建设工程肢解发包”，属于违法发包工程。

    6.静海区团泊墅住宅小区（北地块）1-13号、22号、23号楼项目，建设单位为中津基业（天津）房地产开发有限公司，施工总承包单位为甘肃静宁建筑企业（集团）有限责任公司，监理单位为天津市金屋工程建设监理公司。

    经查，中津基业（天津）房地产开发有限公司未取得施工许可证开工建设;施工总承包单位甘肃静宁建筑企业（集团）有限责任公司无施工许可证施工。违反了《建筑工程施工许可管理办法》第三条规定，“应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工”。

    上述项目所在地的建设行政部门已对相关责任单位依法给予罚款的行政处罚，市建委将把责任单位违法违规事实和处罚情况记入天津市建筑市场监管与信用信息系统。依据《天津市建筑市场主体信用奖惩办法》（津建发〔2018〕2号）第十一条，“对于存在以下严重失信情形的建筑市场主体，市建设行政主管部门应将其列入“黑名单”：……（二）因转包、出借资质受到行政处罚的，或者因其他违法违规行为被处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书行政处罚的……”，将天津市双桥建筑安装有限公司、邯郸市金宇建安劳务有限公司列入天津市建筑市场“黑名单”，将天津市双桥建筑安装有限公司信用等级由B级下调为C级，将邯郸市金宇建安劳务有限公司清出我市建筑市场。

    全市各有关单位要严格遵守建筑市场管理法律、法规和制度，以案为鉴，坚决杜绝建筑市场违法违规行为的发生。各区建委要加强建筑市场执法监察工作，严厉打击各类建筑市场违法违规行为，进一步规范建筑市场各方主体行为，促进我市建筑市场健康有序发展。

    特此通报。

2018年7月27日