城市之魂正聚集  文明之花正芬芳

——昭通市2017年创建文明城市工作纪实

2017年，昭通市创建文明城市工作在市委、市政府的坚强领导下，按照《全国文明县城测评体系》要求，以“四城同创”和提升城乡人居环境行动为统领，紧紧围绕创建文明城市目标，全力推进创建文明城市工作稳步发展。

注重统筹规划，压实创建责任。全市11个县区党委、政府相继召开常委会、常务会专题研究“四城同创”相关工作，按照《全国县级文明城市测评体系》有关创建要求，成立了创建文明城市工作领导小组，并制定印发《创建文明城市实施方案》，提出创建的目标及具体工作任务，明确各单位部门的责任分工。市“创文”办制作了《昭通市2017年度创建文明城市任务分解表》和《昭通市2017年度创建文明城市工作考核评分表》，要求绥江县、威信县严格按照《全国县级文明城市测评体系》及时间节点要求开展创建工作，其余县区按照《昭通市2017年文明城市创建工作考核任务分解》开展创建工作。绥江、威信已完成省级文明城市（县城）复核，正积极开展全国文明城市（县级）提名城市申报工作；昭阳、鲁甸、镇雄、巧家、水富基本完成2018年创建省级文明城市（县城）准备工作；彝良、盐津、大关、永善创建省级文明县城顺利推进。市“创文”办充分发挥职能作用，收集创建文明城市工作简报613余期、编辑“创建文明城市工作”简报50期，向市“人居”办、“四城同创”办等各级相关部门报送信息累计600余篇（条），积极宣传创文工作。

注重细胞培育，夯实创建基础。市文明办将“四城同创”相关要求纳入2017年各级文明单位、文明村镇、文明社区等细胞创建测评体系及实地考评，并多次深入各县区督查指导创建工作,目前，全市共有全国文明村镇5个、省级文明村镇50个、市级文明村镇65个、县级文明村镇105个，国家级文明单位12个、省级文明单位133个、市级文明单位196个；市直相关职能部门结合实际，紧扣时间节点，以禁毒防艾、全国交通安全日、国际志愿者日、春节、清明等“我们的节日”为契机，深入开展创建文明城市宣传活动，发放《文明行为手册》《社会主义核心价值观》等宣传资料150000余份；公安交警部门联合运政、城管、交运等部门积极开展“六大文明交通行为”整治600余次。各县区通过道德讲堂、乡村学校少年宫、文艺展演、志愿服务、春节慰问等多种形式开展群众性文明创建宣传活动。昭阳区开展志愿活动人数达3万余人次，印发《我学习，我践行社会主义核心价值观》《文明礼仪宣传手册》《四城同创宣传手册》15万余册，发送、张贴文明出行宣传单48000余份、文明安全提示24000余份；巧家县设置以十星级文明户、文明家庭、乡贤达人为代表的“善行义举榜”200余块，开设道德讲堂200余个，建成家风示范创建点69个，表彰1454个家风创建示范家庭；威信县开展市民公约、村规民约等教育实践活动200场次，印制市民文明手册30000册和文明城市创建卡片50000张, 喷绘讲文明树新风公益广告2000余处；盐津县发放《公民道德三字经》《社会核心价值观》等宣传资料3000余份，累计投入1373.88万开展16个乡贤文化弘扬示范工程示范点建设等，有力推进社会主义核心价值观宣传。

注重城乡发展，加快创建步伐。市、县区、相关部门层层签订责任书，将创建文明城市工作和提升城乡人居环境行动纳入重要议事日程，与中心工作同安排、同部署，做到统筹兼顾、有机结合、相互促进；市文明办通过深入县区督查指导文明城市创建、乡村客事和文明殡葬等工作和狠刹大操大办、不文明婚丧嫁娶行为等专项整治行动，推动城乡文明创建齐头并进；深入开展文明提升行动“十进”活动、“四城同创”、文明城市下乡宣传系列活动，集中整治环境卫生、交通秩序、市场秩序和广告牌匾等问题，截至2017年12月10日，昭阳区共出动执法队员1万余人次，执法车辆500余辆次，处理违法违章建筑 210000多平方米，清除城市牛皮癣广告20000余处，整治市民乱吐、乱丢、乱倒、乱堆乱放等不文明行为2500起，签订“门前三包”责任书16000余份，有力提升了昭通中心城市形象；巧家县以“四化”（净化、绿化、亮化、美化）为抓手，规范各类占道经营行为2000余起，整治流动摊点3000余个，签订“门前三包”责任书6000余份,盐津县投资24287.63万元实施 “四化”（硬化、亮化、绿化、美化）工程，极大地改善城乡社会生活环境。

注重宣传引导，渲染创建氛围。市县媒体互联互通，通过新闻报道、理论宣传、文化宣传、社会宣传、网络宣传等多种方式大力宣传“四城同创”的目的意义、工作动态、经验做法等。各级文明单位充分利用单位电子屏、外墙、大门外橱窗、宣传栏、停车场等大力宣传“四城同创”、“提升城乡人居环境”、社会主义核心价值观等相关内容。各县区运用官方微博、微信等新媒体图文并茂宣传教育广大市民自觉养成文明排队、有序乘车、遵守公共交通的等良好习惯，摒弃不良行为习惯。在主要交通干道、路口、街道、机场、火车站、客运站、公交车站、出租车、建筑围栏等重点区域设置大型户外公益广告。截至2017年12月，省、市、县委宣传部印制60000张（套）公益广告招贴画、社会主义核心价值观、乡风文明、村规民约、移风易俗等内容的宣传画资料100000余份，发至全市123个乡镇397个村组群众家中；市、县（区）两级组建宣讲团1000余个开展“自强、诚信、感恩”宣讲2300余场次，受益20余万人次；各县区制作刊播公益广告5900条幅，刊发“四城同创”工作动态信息和新闻27000余条。威信县制作创建全国文明城市宣传卡片10000张、倡议书30000份、护栏讲文明树新风公益广告342块、讲文明树新风公益广告2000余处、大型户外宣传牌62块、文化墙18处；镇雄县制作文明创建宣传牌200余块、宣传标语500余幅、宣传小广告2000余条、宣传册6000本、绘制文化墙20000余平方；永善县印制3000册“四城同创”宣传手册。

2017年，巧家县堂琅文化广场、龙潭公园、水富县春晖广场、盐津县黄葛槽新区主题街道、镇雄县南大街主题街道、西环路5公里文化墙长廊等相继建成；盐津乡贤文化工程、昭通“志愿之城”、巧家家风示范工程等深入推进；昭通市地方税务局、云南省昭通监狱等5家单位荣获“全国文明单位”称号，盐津县豆沙镇、镇雄县雨河镇乐利村等4个村镇荣获“全国文明村镇”称号、昭通市实验小学荣获“全国文明校园”称号等，正在成为宣传社会主义核心价值观和创建文明城市的一道亮丽风景线。（昭通市创文办）