晋建质函〔2020〕593号
各市住房城乡建设局、城市管理局：
按照《全省重点行业领域安全生产专项检查实施方案》和《2020年全省住房和城乡建设系统春季复工安全生产和扬尘治理专项检查工作方案》要求，我厅于4月13日至27日，组织开展了2020年春季复工安全生产和扬尘治理“双随机”检查，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
本次检查，共分4个检查组，采用“双随机”抽查方式，对11个市及11个县（市）建筑工地施工安全生产工作和扬尘治理落实情况进行了检查，共检查施工安全项目43个，扬尘治理项目145个。
二、存在的主要问题
（一）建筑工地施工安全方面。建设单位首要责任意识不强，对项目施工安全管理重视程度不够；部分施工单位项目经理、技术负责人、安全管理人员不认真履职。安全教育培训和安全技术交底走过场。未按规定配备现场安全管理人员。个别特种作业人员无证上岗或持假证上岗。临边、洞口安全防护措施落实不到位。脚手架及模板支撑体系搭设不规范。危大工程管理不严格，专项施工方案编制与实际不符，审批程序不规范；部分监理单位对专项施工方案审核把关不严。未编制危大工程监理规划和监理细则。日常检查发现的安全隐患未及时督促施工单位整改到位。
（二）建筑工地扬尘治理方面。建设单位普遍存在未按照《关于对建设工程安全文明施工费、临时设施费、环境保护费调整等事项的通知》（晋建标字[2018]295号）要求支付“三项费用”的情况；施工单位停止作业后裸露土方地面苫盖不及时不到位，湿法作业措施形式化，物料苫盖不严等问题较多；监理单位不认真履行施工扬尘治理监理职责，存在未将扬尘整治纳入监理规划和监理细则，未认真实施监督检查，无扬尘检查记录等问题。
三、检查较差项目通报
（一）安全生产较差项目8个
1.太原绿地新里城（二期)
建设单位：太原绿地新辉房地产开发有限公司
施工单位：江苏天宇建设集团有限公司
项目经理：曹满林
监理单位：山西神剑建设监理有限公司
项目总监：范丽冰
2.大同市恒安街北侧城市棚户区改造S3-S4地块项目
建设单位：大同市开发区达盛浩诚房地产开发有限公司
施工单位：河南太岳建筑工程有限公司
项目经理：黄振华
监理单位：大同市至诚工程监理有限责任公司
项目总监：王日胜
3.朔州七里河畔综合楼项目
建设单位：山西德源房地产开发有限公司
施工单位：河南宏岳建设有限公司
项目经理：李增玉
监理单位：河南省天隆工程管理咨询有限公司
项目总监：严 琳
4.原平市平安未来城四期工程
建设单位：忻州豪德汇通物流广场开发有限公司
施工单位：忻州市第一建设工程有限公司
项目经理：齐 全
监理单位：山西宏强建设监理有限公司
项目总监：罗淑琴
5.居然之家吕梁店二期工程2#、3#、4#楼及地下车库工程
建设单位：山西新金方房地产开发有限公司
施工单位：山西佳和泰建设工程有限公司
项目经理：郝飞鹏
监理单位：山西华厦建筑工程监理有限公司
项目总监：孟 晔
6.太谷县飞象集团公司宿舍棚户区改造项目（一期工程）
建设单位：太谷县广宇房地产开发有限公司
施工单位：山西省太谷县建筑工程公司
项目经理：韩建勇
监理单位：山西莱德发建设监理有限公司
项目总监：畅红光
7.长治景华苑小区2A#、2B#住宅楼及地下车库项目
建设单位：山西轩华房地产开发有限责任公司
施工单位：林州八建集团工程有限公司
项目经理：张海军
监理单位：山西华太工程管理咨询有限公司
项目总监：李建根
8.晋城市城区棚户区改造3#、4#、5#住宅楼及1#地下车库
建设单位：晋城市城区钟家庄街道办事处圪塔社区居民委员会
施工单位：晋城市建筑工程有限公司
项目经理：李文生
监理单位：河南省天隆工程管理咨询有限公司
项目总监：李丽娟
（二）扬尘治理较差项目14个
1.中铁诺德松庄城改项目
建设单位：太原中铁诺德置业有限公司
施工单位：中铁建工集团有限公司
项目经理：王 飞
监理单位：山西神剑建设监理有限公司
项目总监：孟志强
2.山西转型综合改革示范区创新绿城项目
建设单位：山西科技创新城投资开发有限公司
施工单位：北京建工集团有限责任公
项目经理：邢 辉
监理单位：山西鲁班工程项目管理有限公司
项目总监：牛婵媛
3.太原保利西湖林语南区项目
建设单位：太原保利林语房地产开发有限公司
施工单位：富利建设集团有限公司
项目经理：董银全
监理单位：山西神剑建设监理有限公司
项目总监：张 峰
4.太原富力城八号园东园
建设单位：太原富力城房地产开发有限公司
施工单位：广州天力建筑工程有限公司
项目经理：兰绍海
监理单位：德圣工程有限公司
项目总监：岳卫东
5.大同潘家园二期项目
建设单位：大同叶茂传统文化置业有限公司
施工单位: 大同市第四建筑工程有限责任公司
项目经理：刘 徽
监理单位：大同市华守建设监理有限责任公司
项目总监：贾晟琦
6.朔州市公交调度中心工程
建设单位：朔州市公共汽车公司
施工单位：山西省六建集团有限公司
项目经理：刘淑娟
监理单位：朔州市建设监理公司
项目总监：康来荣
7.山西省玉米研究所综合实验楼
建设单位：山西玉米研究所
施工单位：山西兴瑞达建筑工程有限公司
项目经理：张茂田
监理单位：忻州蓝图监理有限公司
项目总监：王志刚
8.吕梁西属巴安置楼项目
建设单位：离石区新城建设指挥部
施工单位：吕梁市建筑安装总公司设备安装工程处
项目经理：刘吉林
监理单位：山西腾越建设管理有限公司
项目总监：高东明
9.山西能源学院产学研究实践中心建设项目
建设单位：山西能源学院
施工单位：山西一建集团有限公司
项目经理：张利珍
监理单位：晋中市正元建设监理有限公司
项目总监：田秀云
10.阳泉市综合交通枢纽附属工程
建设单位：阳泉综合交通客运枢纽有限公司
施工单位：山西志远建设集团有限公司
项目经理：李柱荣
监理单位：山西省建设监理有限公司
项目总监：杨志龙
11.太郑（焦）高铁襄垣东站站前广场项目
建设单位：襄垣县交通运输局
施工单位：中铁十七局建设集团有限公司
项目经理：李永红
监理单位：河南郑州建设项目管理有限公司
项目总监：王慧停
12.晋城中原街社区城中村改造回迁安置A2地块2#商住楼
建设单位：晋城市城区钟家庄街道办事处中原街社区居 民委员会
施工单位：山西华陆建设工程有限公司
项目经理：郑文娟
监理单位：山西省建设监理有限公司
项目总监：高跃锋
13.临汾时代广场幸福里商住小区
建设单位：临汾五洲城建开发有限公司侯马宝祥分公司
施工单位：山西昊胜建设有限公司
项目经理：郭 振
监理单位：山西力拓建设监理有限公司
项目总监：贾志勇
14.滨河颐园住宅小区
建设单位：山西欣兆房地产开发有限公司
施工单位：山西浩洋建筑安装有限公司（现更名为国新建设工程有限公司）
项目经理：魏 伟
监理单位：运城市德厚工程监理有限公司
项目总监：李志华
根据我厅《关于做好建筑施工安全事故和扬尘治理违法违规行为责任单位处置工作的通知》（晋建市字〔2019〕235号）和《关于做好建筑施工安全事故和扬尘治理违法违规行为责任人员处置工作的通知》（晋建市字〔2019〕237号）规定，以上22个项目涉及的22家施工企业和22名项目经理、18家监理单位和22名总监理工程师的不良信用信息，将记入“山西省建筑市场监管公共服务平台”，并分别扣综合信用分10分。
四、下一步工作要求
（一）严格问题隐患整改落实。各级住房城乡建设主管部门要督促问题项目的责任企业，认真对照此次检查中发现问题，在限期内完成整改，并对项目安全隐患全面排查，切实消除安全隐患和扬尘污染。
（二）扎实深入开展专项整治。各级住房城乡建设主管部门要强化行业监管，持续抓好施工安全和扬尘治理专项整治，强化危大工程管理，强化扬尘污染管控，对排查整治发现的隐患和问题，要认真梳理，建立台账，逐一销号，整改到位，确保建筑工地施工安全保持平稳、扬尘治理达到环保要求。
（三）加大监督执法检查力度。各级住房城乡建设主管部门要提高政治站位，增强紧迫感和责任感，加大执法检查力度，对施工安全和扬尘污染违法违规行为进行严肃处理，予以通报，并将不良行为记入建筑市场信用管理体系。
山西省住房和城乡建设厅
2020年5月12日
