晋建质函〔2020〕772号

各市住房城乡建设局、城市管理局：

按照《山西省住房和城乡建设厅安委办全国“两会”期间建筑安全专项检查督查工作方案》要求，我厅于5月9日至6月9日，组织开展了2020年全国“两会”期间建筑安全生产和扬尘治理“双随机”检查，并对部分前一阶段检查过的项目进行“回头看”，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次检查，共分4个检查组，采用“双随机”抽查方式，对11个市的25个市辖区、9个开发区、34个县（县级市）建筑工地施工安全生产工作和扬尘治理落实情况进行了检查，共检查了146个在建工程项目。

二、存在的共性问题

1.疫情防控方面。部分项目人员管控松懈，测温记录弄虚作假，应付检查。

2.施工安全方面。部分建设单位安全生产首要责任意识不强，未按规定一次性足额支付安措费。部分施工单位项目经理不到岗履职、履职不认真；安全教育培训和安全技术交底走过场;现场安全管理人员未按规定配备；个别特种作业人员无证上岗或持假证上岗;临边、洞口安全防护措施落实不到位;脚手架及模板支撑体系搭设不规范;危大工程管控不严格，专项施工方案编制与实际不符，审批程序不规范，未进行安全验收。部分监理单位未根据项目实际情况编制监理规划和实施细则；对专项施工方案审核把关不严;日常检查发现的安全隐患未及时督促施工单位整改到位。

3.扬尘治理方面。施工单位停止作业后裸露土方地面苫盖不及时不到位，湿法作业措施形式化，物料苫盖不严等问题较多。

三、检查较差项目通报

（一）安全生产较差项目10个

1.定襄县欣盛丽都二期

建设单位：定襄大欣盛房地产开发有限责任公司

施工单位：山西忻晋建筑工程有限公司

项目经理：李宁

监理单位：忻州市中和工程监理有限公司

项目总监：李树在

2.怀仁市仁景台住宅小区

建设单位：怀仁市鹏业房地产开发有限公司

施工单位：河南鸿盛建筑工程有限公司

项目经理：马帅勇

监理单位：亿城建设项目管理有限公司

项目总监：张怀斌

3.平顺县城西加油站附属楼

建设单位：平顺县城西加油站

施工单位：河南建创建筑工程有限公司

项目经理：李世伟

监理单位：山西大诚工程项目管理有限公司

项目总监：张继忠

4.阳泉开发区云谷科技创新园建设项目（一期）

建设单位：山西宜云欣宇信息技术有限公司

施工单位：阳泉市建设集团有限责任公司

项目经理：冯佐

监理单位：山西亿鼎诚建设工程项目管理有限公司

项目总监：梁彦军

5.岚县新盛经济适用房14-18#

建设单位：岚县住房和城乡建设局

施工单位：岚县宏图建筑安装有限公司

项目经理：赵守业

监理单位：山西恒通建设工程监理有限公司

项目总监：张丽平

6.临汾经济区山西互感器生活区棚户区改造项目（第二标段）2#3#4#5#住宅楼

建设单位：临汾市朝暾房地产开发有限公司

施工单位：山西名流建设工程有限公司

项目经理：梁园

监理单位：临汾亚泰工程监理有限公司

项目总监：田旭东

7.运城高新区瑞安状元府项目

建设单位：运城市瑞安房地产开发有限公司

施工单位：山西亚森建筑工程有限公司

项目经理：李运霞

监理单位：运城市鑫光工程监理有限公司

项目总监：周永宏

8.晋城城区书香门第住宅小区

建设单位：晋城市好福居房地产开发有限公司

施工单位：安阳市永恒建筑安装有限公司

项目经理：尹成亮

监理单位：晋城市茂建工程监理有限公司

项目总监：都国庆

9.大同市同锦世家

建设单位：大同煤矿集团宏远房地产开发有限公司

施工单位：大同煤矿集团宏远工程建设有限责任公司

项目经理：石磊

监理单位：大同宏基工程项目管理有限责任公司

项目总监：元富存

10.太原市北环润享回迁楼项目

建设单位：太原市发润达房地产开发有限公司

施工单位：山西龙城建设集团有限责任公司

项目经理：李阳

监理单位：山西新盛建设监理有限公司

项目总监：张葆

（二）扬尘治理较差项目4个

1.忻州市山西省农业科学院玉米研究所科技创新园区综合实验楼

建设单位：山西省农业科学院玉米研究所

施工单位：山西兴瑞达建筑工程有限公司

项目经理：郭高眉

监理单位：忻州蓝图工程监理有限公司

项目总监：王志刚

2.太原市富力城八号园东园

建设单位：太原富力城房地产开发有限公司

施工单位：广州天力建筑工程有限公司

项目经理：兰绍海

监理单位：德圣工程有限公司

项目总监：岳卫东

3.吕梁市离石西属巴城市棚户区改造安置房项目

建设单位：吕梁市新区建设离石棚户区改造西属巴街道项目部

施工单位：吕梁市建筑安装总公司

项目经理：刘吉林

监理单位：山西腾跃建设项目管理有限公司

项目总监：高东明

4.灵石县人民医院、急救中心、疾病预防控制中心改建ppp项目

建设单位：山西龙成医院建设管理有限公司

施工单位：山西建投集团装饰有限公司

项目经理：尚侃

监理单位：晋中市正元建设监理有限公司

项目总监：张强

根据我厅《关于做好建筑施工安全事故和扬尘治理违法违规行为责任单位处置工作的通知》（晋建市字〔2019〕235号）和《关于做好建筑施工安全事故和扬尘治理违法违规行为责任人员处置工作的通知》（晋建市字〔2019〕237号）规定，以上14个项目涉及的14家施工企业和14名项目经理、14家监理单位和14名总监理工程师的不良信用信息，将记入“山西省建筑市场监管公共服务平台”，并分别扣综合信用分10分。

四、下一步工作要求

（一）严格问题隐患整改落实。各级住房城乡建设主管部门要督促问题项目的责任企业，认真对照此次检查中发现问题，在限期内完成整改，并对项目安全隐患全面排查，切实消除安全隐患和扬尘污染。

（二）扎实深入开展专项整治。各级住房城乡建设主管部门要强化行业监管，持续抓好施工安全和扬尘治理专项整治，强化危大工程管理，强化扬尘污染管控，确保建筑工地施工安全保持平稳、扬尘治理达到环保要求。

（三）加大监督执法检查力度。各级住房城乡建设主管部门要提高政治站位，增强紧迫感和责任感，加大执法检查力度，对施工安全和扬尘污染违法违规行为进行严肃处理，予以通报，并将不良行为记入建筑市场信用管理体系实施信用惩戒。

                         山西省住房和城乡建设厅

                            2020年6月12日