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山西省住房和城乡建设厅关于做好建设工程消防设计文件技术审查质量问题整改的通知

发布时间:2021-12-31来源:山西省住建厅-工作通知

晋建消函〔2021〕1987号


各市住房城乡建设局、行政审批服务管理局,各建设工程消防设计文件技术审查单位,各有关单位:

    为进一步规范全省建设工程消防设计文件技术审查行为,确保建设工程消防设计施工图质量,2021年11月,我厅组织专家开展了建设工程消防设计文件技术审查单位(以下简称审查单位)审查质量检查。现根据检查情况,就做好全省建设工程消防设计文件技术审查质量问题整改有关事项通知如下:

    一、检查基本情况

    我厅在“山西省建筑工程勘察设计质量和消防审查验收数字化管理平台”随机抽查了2020年11月至2021年10月期间、11个审查单位审查合格的22个项目(每个单位抽查2个项目),组织专家从规范性、技术性两个方面开展了审查质量检查。

    规范性检查包括:受理资料、审查范围、审查意见书是否合规;是否按时完成审查;经审查合格的图纸签字签章以及二维码是否齐全等。

    技术性检查包括:审查适用标准规范是否正确;是否有漏审国家工程建设消防技术标准强制性条文规定以及带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的非强制性条文规定的情形;具有《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十七条情形之一的特殊建设工程是否通过专家评审等。

    二、存在的主要问题

   (一)规范性问题

    一是受理的消防设计文件不符合要求。部分项目未提交消防专篇;图纸未加盖设计单位技术专用章或出图专用章;消防专篇未加盖设计单位技术专用章;未提交防排烟计算书;上传图纸不规范等。

    二是审查超时。部分项目未在规定时间内完成审查。

    三是出具的审查意见不规范。部分项目无受理凭证或受理凭证未盖章;技术审查合格意见书无主审、复审人签字和盖章;审查意见回复无回复人、审核人签字及盖章,无回复日期;审查合格的图纸无二维码或无审查单位盖章等。

   (二)技术性问题

    一是漏审国家工程建设消防技术标准强制性条文。部分项目疏散距离超60米;封闭楼梯在首层不能直通室外;合用前室、前室自然通风开窗面积不足;消防给水未设稳压设施;泡沫灭火系统、水喷雾灭火系统未设水泵接合器;排风机房未设甲级防火门;配电间门开向合用前室;未明确地面铺装材料的燃烧性能等级;防排烟管道穿越防火隔墙处未采取防火保护措施;发电机储油间防火隔墙上设置百叶窗等。

    二是漏审国家工程建设消防技术标准中带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的非强制性条文规定。部分项目存在防火墙两侧窗户水平距离小于2米;甲级防火门为双向开启;消防电梯前室未设置消火栓;自动喷水灭火系统未按照防火分区布置管道;室外消火栓设置数量不足;水泵接合器数量不足;气体灭火系统设计不完整;楼梯被包在防火卷帘内,火灾时无法使用;地上室外消火栓无保温措施;减压阀后未设置安全阀;未说明储罐基础的做法及耐火极限要求等。

     三、存在问题的单位

    (一)漏审国家工程建设消防技术标准强制性条文的单位

     1、大同市建筑设计研究院(漏审6条)

     2、山西省第二建筑设计院(漏审2条)

     3、阳泉市建筑设计院有限公司(漏审2条)

     4、上海电气集团国控环球工程有限公司(漏审2条)

     5、运城市建筑设计研究院(漏审1条)

    (二)漏审多条国家工程建设消防技术标准中带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的非强制性条文的单位

     1、大同市建筑设计研究院(漏审15条)

     2、上海电气集团国控环球工程有限公司(漏审10条)

     3、山西省第二建筑设计院(漏审9条)

     4、临汾市建筑勘察设计院有限公司(漏审9条)

     5、太原市建筑设计研究院(漏审5条)

     6、运城市建筑设计研究院(漏审3条)

     (三)存在消防设计问题的设计单位

     1、北京中奥建工程设计有限公司

     2、西南化工研究设计院有限公司

     3、中北工程设计咨询有限公司

     4、机械工业第六设计研究有限公司

     5、山西筑城建筑设计有限公司

     6、大连市建筑设计研究院有限公司

     7、江苏筑森建筑设计有限公司

     8、上海卫生建筑设计研究院

     9、山西路晨建筑设计有限公司

     10、中国建筑技术集团有限公司

     11、国策众合(北京)建筑工程设计有限公司

     12、北京京业国际工程技术有限公司 

     四、整改要求

    (一)暂不予续期问题较大审查单位审查资格

    大同市建筑设计研究院建设工程消防设计文件审查资格于2021年12月31日到期后,暂不予续期。取消该院沈敬、曹建峰消防审查人员资格。责成大同市建设设计研究院认真梳理受检项目漏审问题,仔细查找漏审原因,并组织开展本年度已审查项目“回头看”,建立整改任务清单,全面做好问题整改。

    (二)限期整改存在问题

     存在问题审查单位和设计单位要对照检查发现问题,逐项提出整改措施,立即开展问题整改,并及时通知建设单位和消防审验部门,确保整改到位。整改情况要形成报告,于2022年1月15日前上报省厅。各审查单位要举一反三,开展自查,切实加强对审查人员管理和培训,不断完善内部质量管理制度,严格审查、复审和签章程序,严格落实审查时限,定期上报审查项目情况,努力提高审查水平,确保审查质量。

    (三)进一步加强工作监管

    各市消防审验部门要切实履行监管责任,进一步完善监管体制机制,严格规范申请表、审查意见书及图纸等材料上传平台行为,加快完善事中事后监管体系和诚信档案;要将存在问题审查单位、设计单位列为重点监管对象,增加抽查频次,加大监管力度,严肃查处违法违规问题。

                 





                       山西省住房和城乡建设厅

                 2021年12月31日 

   (主动公开)



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