吉建办〔2022〕24号   

各市（州）建委（住房城乡建设局）、房产局、城市管理行政执法局，长春新区城乡建设和管理委员会，长白山管委会住房城乡建设局，各县（市）住房城乡建设局、房产局、城市管理行政执法局：

为深入学习贯彻习近平总书记关于湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神和李克强总理重要批示要求，贯彻落实5月1日住房城乡建设部房屋市政工程安全生产工作再督促再落实视频会议，认真吸取事故教训，举一反三，切实防范和遏制城市自建房安全生产重特大事故发生，守住安全底线。省住建厅决定立即在全省范围内组织开展城市自建房安全专项整治，现就有关要求紧急通知如下：

一、要坚决扛起安全生产重大政治责任

各地要充分认识当前我省疫情防控和安全生产的特殊性、复杂性和艰巨性，进一步提高政治站位，思想上再重视、认识上再提高、行动上再务实，坚决落实安全防范政治责任，坚决防范和遏制重特大事故。各地务必要深刻吸取山西临汾“8·29”坍塌和湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故等事故教训，举一反三，坚决克服麻痹思想、松懈情绪、侥幸心理,时刻紧绷安全这根弦，切实增强安全生产工作的主动性、自觉性和坚定性，坚决做到“一企出事故、万企受教育，一地有隐患，全省受警示”，全面补短板、堵漏洞、强弱项、防风险，坚决守住安全发展底线，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、迅速开展城市自建房安全隐患排查整治

各地住建、房产、城管部门要按照《吉林省城市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作方案》和《深入开展房屋建筑安全隐患排查整治工作的紧急通知》要求，结合三年行动和安全生产大检查，再推动、再摸底、再排查、再整治，切实做好城市自建房和“两违”清查整治。重点对建造年代较早、长期失修失管、违法改建加层、非法开挖地下空间、破坏主体或承重结构的自建房屋，以及擅自改变用途、违规用作经营（出租）的人员聚集场所进行排查整治。各地各有关部门要在当地党委、政府的统一领导下开展，确保不漏一户，不留死角，不留盲区，做到有方案、有台账，及时采取有效措施，问题动态清零，从源头上防范化解安全风险。

三、强化各方主体责任落实

各地住建、房产、城管部门严格落实“三管三必须”要求，按照“谁主管谁牵头，谁为主谁牵头，谁靠近谁牵头”的原则，落实好部门的监管责任。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责”的原则，落实好产权人（或使用人）自建房和用于经营性自建房的安全隐患主体责任。对存在安全隐患的房屋，及时提醒产权人（或使用人）委托第三方进行鉴定，视情及时加固、修缮和腾空撤人。对存在重大隐患和拒不整改的企业及相关人员，要重拳出击，严厉打击各种违法违规行为，确保人民群众生命财产安全。

吉林省住房和城乡建设厅

2022年5月2日