黑建函〔2022〕98号

董晓泮委员：

　　您关于“发挥城市公共艺术平台服务功能，提升城市文化品质”的建议非常好，感谢您对城市建设方面的关注，结合我厅职能和您的合理化建议，我们将通过以下几方面工作，努力提升城市文化品质：

　　一、在城乡建设中加强历史文化保护传承

　　以习近平同志为核心的党中央对历史文化遗产保护高度重视，习近平总书记指出：“要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，全面保护好历史文化遗产，统筹好旅游发展、特色经营、古城保护，筑牢文物安全底线，守护好前人留给我们的宝贵财富”。我厅将带领全省各级住建部门在城乡建设中系统保护、利用、传承好历史文化遗产，延续历史文脉、推动城乡建设高质量发展。目前我省已启动《黑龙江省城乡历史文化保护传承体系规划》编制工作，拟建立省级保护对象的保护名录和分布图，明确保护范围和管控要求，将保护传承工作融入经济社会发展、生态文明建设和现代生活，将历史文化与城乡发展相融合，提升城市文化品质。

　　二、加强历史文化街区和历史建筑保护利用

　　历史文化街区和历史建筑是城乡记忆的物质留存，是人民群众乡愁的见证，是城乡深厚历史底蕴和特色风貌的体现，具有不可再生的宝贵价值。在城乡建设中做好历史文化街区和历史建筑的保护工作，对于坚定文化自信、弘扬中华优秀传统文化、塑造城镇风貌特色、推动城乡高质量发展具有重要意义。我厅将指导各地加强历史文化街区和历史建筑保护修缮和活化利用，充分发挥历史建筑、老房子的使用价值，丰富业态，活化功能，依托历史文化资源培育新业态，创造新就业岗位，提升经济活力，让历史文化遗产融入经济社会发展，适应现代生产生活需要。督促各地持续补足历史文化街区基础设施和公共服务短板，将保护工作与改善民生紧密结合，让人民群众生活更方便，正如您建议中提及的“利用建筑艺术提升环境文化品位”、“吸引青少年群体关注”、“使广大基层群众受惠其中”，充分发挥历史文化街区和历史建筑“城市公共艺术空间”、“城市公共艺术平台”作用，提升城市文化品质。

　　三、塑造城市特色风貌

　　为加强城市设计和建筑风貌管控工作，我厅于2021年印发了《黑龙江省城市设计及建筑风貌管理导则（试行）》和《黑龙江省城市建筑风貌管理实施规定》，落实建筑风貌管控引导性、约束性和禁止性要求，明确建筑风貌管控任务和操作办法，体现“时代性、地域性、民族性”原则，我厅将进一步抓好《导则》和《规定》的实施工作。此外，我厅正在组织编制《黑龙江省边境城镇特色风貌建设规划》，通过挖掘地域文化特色，落实固边兴边富民行动，建设边境城镇景观带，弘扬地域传统文化，彰显文化自信，提升城市文化品质。

　　承 办 人：郭 一

　　联系电话：0451-53677047

　　黑龙江省住房和城乡建设厅

　　2022年5月9日