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1Z206050 掌握建设工程合同实施的管理
1Z206051 建设工程合同分析
(1)合同分析的必要性进行合同分析是基于以下原因:
● 合同条文繁杂,内涵意义深刻,法律语言不容易理解;
● 同在一个工程中,往往几份、十几份甚至几十份合同交织在一起,有十分复杂的关系;
● 合同文件和工程活动的具体要求(如工期、质量、费用等)的衔接处理;
● 工程小组、项目管理职能人员等所涉及的活动和问题不是合同文件的全部,而仅为合同的部分内容,如何全面理解合同对合同的实施将会产生重大影响;
● 合同中存在问题和风险,包括合同审查时已经发现的风险和还可能隐藏着的尚未发现的风险;
● 合同条款的具体落实;
● 在合同实施过程中,合同双方将会产生的争议。
(2)建设工程合同分析的内容合同分析在不同的时期,为了不同的目的,有不同的内容。
1)合同的法律基础分析订立合同所依据的法律、法规,通过分析,承包人了解适用于合同的法律的基本情况(范围、特点等),用以指导整个合同实施和索赔工作。对合同中明示的法律应重点分析。
2)承包人的主要任务
● 明确承包人的总任务,即合同标的。承包人在设计、采购、生产、试验、运输、土建、安装、验收、试生产、缺陷责任期维修等方面的主要责任,施工现场的管理,给发包人的管理人员提供生活和工作条件等责任。
● 明确合同中的工程量清单、图纸、工程说明、技术规范的定义。工程范围的界限应很清楚,否则会影响工程变更和索赔,特别对固定总价合同。
在合同实施中,如果工程师指令的工程变更属于合同规定的工程范围,则承包人必须无条件执行;如果工程变更超过承包人应承担的风险范围,则可向发包人提出工程变更的补偿要求。
● 明确工程变更的补偿范围,通常以合同金额一定的百分比表示。通常这个百分比越大,承包人的风险越大。
● 明确工程变更的索赔有效期,由合同具体规定,一般为28天,也有14天的,一般这个时间越短,对承包人管理水平的要求越高,对承包人越不利。
3)发包人责任
● 发包人雇用工程师并委托他全权履行发包人的合同责任。
● 发包人和工程师有责任对平行的各承包人和供应商之间的责任界限做出划分,对这方面的争执做出裁决,对他们的工作进行协调,并承担管理和协调失误造成的损失。
● 及时做出承包人履行合同所必需的决策,如下达指令,履行各种批准手续、做出认可、答复请示,完成各种检查和验收手续等。
● 提供施工条件,如及时提供设计资料、图纸、施工场地、道路等。
● 按合同规定及时支付工程款,及时接收已完工程等。
4)合同价格分析
● 合同所采用的计价方法及合同价格所包括的范围。
● 工程计量程序,工程款结算(包括进度付款、竣工结算、最终结算)方法和程序。
● 合同价格的调整,即费用索赔的条件、价格调整方法,计价依据,索赔有效期规定。
● 拖欠工程款的合同责任。