在这一方面，国家应出台专门的管理规定，禁止公路工程的业主自己成立监理公司，实现业主、施工单位和监理单位的真正分开。具体到公路工程施工监理单位的选择上，业主应该严格按照国家相关管理规定和要求，对监理工作采取公开招标的形式，明确监理工作的目标和内容，采取合理低价法、最低价法等评标方法，公开公正的选择合适的监理单位，这样既能保证业主的经济利益，又能有效的保证公路工程的施工建设质量。在具体的招投标工作当中，业主应该加大监理单位资质、能力、经验方面的考察力度，在资质、能力和经验等方面相差不大的情况下，对比监理单位的报价，在一个合理的范围之内确定最终的中标单位。针对招投标中出现的问题，国家应该加大这一方面的责任追究力度，对于在监理招投标当中存在失职、违法违纪行为的责任人，要追究其纪律责任，触犯刑法的要及时移交司法部门处理，只有这样才能打击选择施工监理单位过程中的违法违纪行为，遏制弄虚作假、以权谋私的不正之风。

提高施工监理单位的工作水平

从公路工程施工监理的大环境来讲，要想提高施工监理工作水平，就必须严格施工监理市场的准入制度。面对当前施工监理单位之间工作能力水平上的巨大差异，以及一些不良监理单位的存在，国家应该明确监理市场的准入制度，提高成立建筑工程监理公司的条件，对监理人员的资质、经验、能力、数量等方面作出明确的规定和要求，改变当前监理市场比较混乱的局面。从施工监理单位的角度来讲，站在企业长期发展的角度，企业应该意识到加强人才队伍建设，提高监理工作水平对于企业的重要意义。一方面，要根据企业的发展需要，制定详细的人才战略，积极引进优秀的、具有丰富施工监理经验的监理师，加强现有监理队伍的培训力度，不断提高他们的工作能力与水平，打造一支高水平的监理队伍。另一方面，要以监理工作水平为基础，通过合理的定价，公平、公正的获得公路工程的监理权，只有这样才能为企业未来的发展奠定良好的基础。面对监理行业中的不正之风，监理公司切忌盲目跟风，而是要洁身自好、严于律己，保持严肃、严谨的监理工作作风，从自身做起扭转行业中存在的歪风邪气。

监理人员要不断提高自己的素质与能力

公路工程施工监理水平与监理人员的素质与能力存在密切的关系，要想提高施工监理水平，必须提高施工监理人员的素质与能力。要想达到这一目的，应该从两个方面进行。(1)施工监理单位要制定详细的监理培训计划，定期组织单位的施工监理人员进行培训，聘请业内的专家或者具有丰富施工经验的监理人员，对单位内部的施工监理人员进行系统的培训，不断提高施工监理人员的素质与能力，使之能够满足不断发展的公路工程施工建设的需要。同时，在日常管理当中可以采取传帮带的形式，利用单位内经验丰富的监理人员，帮助刚入职缺乏监理经验的人员快速提高自己的监理素质、能力与丰富。(2)监理人员要加强自身的学习，不断总结自己在公路工程施工监理工作中的经验教训，改进工作方式、总结工作经验，不断提高自己的工作水平。同时，要加强监理理论学习、建筑实施学习，夯实和发展自己的职业发展知识理论基础，从自身的角度不断提高自己的监理素质能力，适应工程施工监理工作的发展需要。总之，监理在公路工程施工管理当中具有重要地位，要做好施工监理管理，首先必须能够保证施工监理在公路工程建设中的作用和保证工程的施工质量。从而需要业主要选择合适的施工监理单位。而施工监理单位要从内部管理入手，加强监理队伍建设，不断提高施工监理水平，只有这样才能充分发挥施工监理在公路工程建设中的作用。