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汉中市政府采购中心基本概况:
汉中市政府采购中心是汉中市人民政府设立的集中采购机构,由汉中市财政局负责监督管理。遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则,依法接收采购人委托,实施政府集中采购。为了明确规范汉中本地区的政府工程招投标和建设工程招标的各项活动,汉中建筑招标网开设了经验交流的专栏,对本地区各项工程招标项目的活动进行项目经理交谈,规范汉中建筑招标网的发展,其中对县级政府采购的实践与思考中规定了三大块内容,主要包括:(1)县级政府采购执行情况(2)县级政府采购执行成果(3)县级政府采购活动实施操作中的问题和困惑,其中县级政府采购执行情况的内容如下:
一是政府采购行为规范。以《中华人民共和国政府采购法》为核心体系,各项相关制度相继出台,依法规范了集中采购程序,地方政府通过不断探索、总结,把政府采购纳入了重要的工作考核范围,政府采购行为逐步进入日常化、规范化轨道。
二是采购项目审批规范。政府采购的审批是一道严格的程序,采购单位提出书面采购申请后,必须在项目资金落实,审批手续完备,规格要求明确,图纸资料完整的情况下,方才予以受理,并重点注意审查采购人采购的必要性,有效预防了盲目采购。
三是采购信息公告规范。随着政府采购信息网络的建立和完善,政府采购信息公告越来越公开,根据《政府采购信息公告管理办法》的规定,采购人为《政府采购信息公告管理办法》规定应当公开的政府采购信息,必须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上向社会公开发布,并做好备查备案工作。提高了政府采购活动的透明度。
四是招标文件制作规范。《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及政府采购相关的文件文本为地方政府实施政府采购提供了范本。我县参照市级政府采购相应范本,结合本县实际情况对招标文件不断进行了完善和改进。
五是开标评标活动规范。进入政府采购程序的开标评标活动,均按严格的程序。首先由监察部门宣读开标现场纪律,采购办会同审计、财政监察科等部门及招标单位的代表检查投标文件的密封情况,再由评委进行资质审查,最后才进行评标,评标结果基本是公正、公平、公开的。
六是项目验收结算规范。对一些技术复杂,科技含量高的项目,邀请有关质检部门按合同逐项逐条严格验收,切实维护供需双方的利益。地方财政困难,资金紧缺,政府采购计划性不强,采购次多,每次采购量少,因此在日常工作中,对政府采购集中采购目录范围内的项目,每一次采购都严格按程序操作,不走过场,根据符合采购要求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,深得采购单位和供应商的一致肯定。同时,遵循《中华人民共和国政府采购法》和有关法规的前提下,在采购模式上以集中采购为主,通过集中采购凸显资金的节约率,让政府采购的工作成果惠及更多的基层采购单位。
七是项目资金管理规范。项目资金在国库支付系统专用账户开设,使项目资金以及保证金支付、退还更方便快捷。随着国库支付系统全面开展以来,财务及时核对结算招标项目的结算工作,从投标保证金到项目资金均严格按照合同履行,由一把手领导签字审批后,财务方可报国库支付局进行支付结算,每笔保证金、项目资金均有投标项目、投标时间、应退还时间等详细记录,确保资金的如期支付退还。在2015年市审计局来我县例行审计事务时,也得到了市审计局的肯定。
汉中市政府采购中心网站:
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