容积率修正系数的作用有哪些?
1、是政府土地政策的反映
(1)在市场经济条件下,政府相关的土地政策是通过地价来实现的。我国人多地少的矛盾十分尖锐,“珍惜和合理利用每寸土地”的政策决定了必须采用地价这个经济杠杆来调控土地市场,提高土地的利用率。因此,在制定地价时要充分考虑宗地的土地利用状况,也就是容积率。容积率过低,说明土地利用不充分,此时要提高容积率修正系数,提高地价,提高土地开发成本,以刺激开发商提高土地利用率;当容积率较高时,应适当降低容积率修正系数,降低地价,降低土地开发成本,以鼓励开发者节约土地。通过上述调整达到节约土地的目的。
(2)国家在不同时期、不同地区的产业政策不同,可以通过制定不同土地用途容积率修正系数来实施政策。例如国家要控制别墅、写字楼、跑马场等项目建设,一方面可以通过提高该类项目的基准地价的办法来提高地价,抑制土地需求;另一方面还可以通过制定较高的容积率修正系数以提高地价,限制此类项目发展。
2、是土地收益和土地价格关系的反映
地价和土地收益成正比,随着土地收益的增加,土地所有者必然要求获得一个较高的地价。例如,对同一宗用途相同的土地(如建设商品住宅),随着容积率的增加,宗地内可以建设更多的商品住宅,开发商可以获得更多的开发价值。土地所有者当然要求开发商在获得土地时付出较多的代价地价。但是随着容积率的增加,不但开发收益增加,建筑开发成本也会相应增加,当容积率达到某一极限值时,开发成本和开发收益相等,如果再增加容积率,开发收益不会增加,反而下降,开发利润为负值,此点称为土地利用最大点,此时的容积率称为最大容积率。