房地产业已经成为我国现在和将来的支柱产业,房地产开发企业在HSE管理上将承担更多的法律责任和社会责任。过去,房地产开发企业对工程的管理重点是放在质量、进度和成本控制上,HSE管理更多的只是停留在表面,没有进行标准、规范、系统的管理。
事实上,作为占主导地位的房地产开发企业,对房地产业产业链上的诸如勘查、设计、施工及产品供应等行业的影响是很大的,尤其是对从业人员最多、工期最长、危险性最大的施工企业的HSE管理起到决定作用。在建筑业安全形势十分不乐观的今天,HSE管理是衡量一个房地产开发企业是否规范管理的一个重要指标,在房地产业竞争激烈的今天,HSE管理越来越成为房地产开发企业增加竞争力的一个重要筹码,HSE管理能力将成为一个房地产开发企业的核心竞争力。
HSE管理是一个系统工程,涉及到方方面面,下面就工程项目施工人员安全培训教育模式作一探讨。建筑业属劳动密集型行业,分部分项工程所需工种不同,结构、装修、机电阶段性施工明显,人员流动性大,对工人进行培训教育并取得良好效果是一项复杂的系统工程。然而目前工程项目工人的安全培训教育缺乏计划性、针对性,效果跟踪不够到位,探索一套有效的培训教育体系是十分必要的。
1 工程项目安全培训教育体系策划与准备安全培训教育策划与准备是整个工程项目安全培训教育体系的基础,同时作为培训教育实施阶段有序运行的根本依据,在整个安全培训教育体系中起着至关重要的作用,该阶段的主要任务是:(1)项目开工前,根据项目进程进行危险作业辨识与评价,形成施工过程危险作业清单,制定有针对性的培训计划;(2)根据项目进度计划估测各阶段作业投入工种、人数,确定总体教育培训计划; (3)教员、设施、经费、培训场所等硬件条件准备。
1.1 危险作业针对性培训教育计划
1.1.1 施工危险作业辨识针对建筑施工的特点进行危险作业辨识时主要有直观经验法和系统安全分析法两种,应用这两种方法进行辨识时应考虑:①工程项目共性,依据施工工艺流程辨识危害,并且形成一个基本的危害作业清单。②辨识出除共性之外的如冬雨期施工、爆破、旧建筑的拆除和维修、对原工程项目的扩大、更新、改造等形成的危害。③考虑施工环境及作业过程中可能出现的多班组、多队伍交叉施工情况。
1.1.2 施工危险作业评价建筑行业较为通用的是安全检查表法、概率与严重程度联合评价法和作业条件危险性评价法几种。其中作业条件危险性(D=L*E*C)评价法,对建筑施工危险作业简单适用,有利于施工过程各危险点的危险状况,便于整改措施的实施。式中:D,危险性的大小,即危险性的分值;L,发生事故可能性的大小;E,人体在危险环境中暴露的频繁程度;C,一旦发生事故,将造成损失的后果。L*E*C的值越大,说明该系统危害性越大,必须加以防范,采取有效可靠的措施控制风险。1.1.3 施工过程危险作业清单清单制作过程要结合施工进度计划,体现危险作业出现时间、等级、作业工种、人数等内容,为制定针对性的培训教育计划提供可靠的参考,施工过程危险作业清单格式见表1。