建筑工程质量管理是工程项目管理三大目标之一，是工程建设的根本。随着经济社会的快速发展，建设项目规模的不断扩大，建筑业得到了空前的发展，工程质量管理工作成为业内和全社会普遍关注的热点问题。如何规范建筑企业管理、切实提高工程质量，是建筑企业管理工作中值得研究的课题和重要的工作。本文试对此问题进行探讨，提出自己的浅见，以期对建筑企业质量管理有所裨益。一、建立健全建筑法律体系我国《建筑法》于1998年3月1日正式实施。毋庸置疑，《建筑法》成功地构筑了我国建设法律体系的基本框架。但从实施至今，《建筑法》也逐渐显露出缺乏适应性、过于原则化、可操作性不强等弱点。同时，我们看到我国缺乏十分完善的建筑法律、法规体系，难以从根本上制止重大质量事故的发生。目前，国家仅是采取对勘察单位、设计单位、施工单位等有关单位降低资质等级、罚款等措施，但极少采取对各法人代表、各相关直接责任人予以严厉处罚的手段，以至于这些人和单位仍然可以想尽办法弄到项目。在这当中，地方保护主义、承接工程中的腐败现象给他们提供了保护伞。鉴于建筑企业质量管理的特殊性，国家必须从长远角度出发，借鉴发达国家的成熟做法，制定一部《建筑工程质量法》，并在此基础上，颁布实施一系列与之相配套的法规细则，从根本上为建筑企业质量的监督管理奠定一个更加坚实的法律基础。二、加强工程设计的质量管理建筑工程设计质量是防控工程质量的第一道关口。工程设计的质量包括建筑物的功能是否满足用户的要求，形状是否美观、大方，色彩是否与周围的建筑物相协调等。国内外的建设实践证明，没有高质量的设计，就不会有高质量的工程，工程设计的目标是使项目建成后达到技术性能好、工艺水平高、经济效益优、设备功能配套、结构安全可靠。以往的经验表明，由于设计单位质保体系不健全或设计人员的责任心不强、疏忽等原因，极有可能在工程设计中，给工程建设留下质量隐患。如有些设计的构造不合理，没有根据实际情况精心选用建筑构配件，生搬硬套标准定型图集，在许多钢筋混凝土框架梁板节点处，梁上部负责弯矩钢筋配置过多，且排放不合理，加之柱筋实际排放位置的影响，钢筋距达不到规范的最小间距要求，造成混凝土浇注困难、振捣不实、强度降低、出现孔洞等现象。因此，设计任务书的编制至关重大，设计过程中应广泛地征求使用者的意见，共同探讨、协商，经过反复讨论，产生设计任务书。三、强化工程施工的全面质量管理施工期的质量管理是整个工程质量管理的关键阶段。工程施工过程中同时进行操作的专业工程多、使用的建筑材料、建筑构配件规格品种繁杂；工种间的相互配合情况、操作人员的素质和责任心不同；工程质量管理制度是否健全、是否认真执行各种技术规范和规程、是否按建筑工程施工质量验收规范规定的责任、程序、方法进行严格的验收；建筑商片面的追求工期和经济效益的行为等，都是引起工程质量问题的因素。强化工程施工的全面质量管理，重点应采取以下措施：（一）严格建筑企业市场准入制度。在市场经济模式下，政府应该按照市场运作规律进行宏观调控，国际上建设管理比较成功的国家，无不在建筑市场的准入制度上大做文章。严格的注册专业人员许可制度和企业资质等级管理制度，在有效约束从业组织和从业个人从事正当专业活动方面发挥着极其重要的作用。目前我国大部分地区建筑企业过多、水平良莠不齐状况十分突出。每个建筑公司均在夹缝中生存，众多的公司带来的是过于强大、不良的竞争。鉴于此，应该严格建立健全建筑企业市场准入制度。论证市场对建筑企业的需求数量及结构，借助强有力的行政手段，通过市场调节、行政手段合并、重组使资质重新就位等方式形成数量、结构合理、实力强大的品牌企业、精干的专项企业、较高素质的小型企业，从而形成良性、有序的竞争市场，最终形成良好的建筑市场环境。（二）健全工程质量体系。质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程序、过程和资源，是提高工程质量的根本保证。对施工企业而言，质量体系是客观存在的，问题在于它是否科学、实用、健全，是否与国际质量管理和质量保证标准模式接轨。当前，要以贯彻ISO9000系列标准为契机，围绕更新、改选、完善和健全几个方面做文章。一是用系统的思想建立和健全文件化的质量体系，对工程质量形成的全过程及所有的质量活动进行系统分析、系统设计、全面控制并形成文件化。二是注重质量体系的可操作性，不是把传统的质量管理方法统统推翻，而是对照标准进行完善、更新、补充和健全。三是注重持续有效运行。通过运行———审核———评审———改进，保持质量体系的持续有效和良性循环。（三）规范项目质量控制。从企业的质量管理制度来说，质量的保证关键在于管理，对建筑业来说，除企业的质量管理外，更关键的在于项目的管理，因为施工管理的权限已经很大程度上下放到了项目（经理）部，事实也证明，工程质量的关键在于项目管理。要加强项目管理必须要促进项目质量控制规范化，这就要求我们做好：1.工作质量的控制。岗位教育和技术咨询是保证工作质量的前提，岗位责任制、工作标准和操作规程是保证工作质量的必要制度；对各类人员的工作进行记录、检查、考核和奖惩是保证工作质量行之有效的激励机制。2.工程材料、构配件的质量控制。保证材料、构配件按质、按量、按时供应是项目质量控制的重要内容。3.施工机械设备的质量控制。建筑施工机械一般不直接作用于工程实体，对工程质量不产生直接影响，但也不能忽视它的间接影响。应合理选择适用的机械设备，对其进行定期检查和维护，使其达到额定性能，对计量器具应经常校验，以满足施工质量的要求。4.施工工序质量控制。质量最基本的内容是工序的质量，加强工序质量的控制，就是加强对操作过程的检查和监督，使影响工程质量的各种因素始终处于有人管理的状态，做到监督操作、检验把关、预防和检验相结合。工序质量控制还应渗透到工艺的选择和设计中去，推行国家制定的工法制度，进一步提高工序质量水平。四、完善工程监理制度监理方应按照监理工作职能的有关规定，负责监督设计、施工及建设单位的质量。而在实践中，监理方由建设单位聘请，拿的是建设单位的钱，自然在许多地方要迁就建设单位，这样，一方面监理方不能够很好地独立履行质量监督职责；另一方面，当建设单位出现违规行为时，监理方难以较为公正地对其进行监督、制止。另外，监理制实行后，由于其所需投资较少，获利相对较容易，社会上开办的监理公司如雨后春笋般涌现。监理公司的增多，使得有些单位在工程竞争中靠压低监理费用取得工程或通过某种关系取得工程，监理市场的竞争机制由此而遭破坏。要完善工程监理制度，必须加强对监理单位数量、资质、监理过程的管理，必须规范监理市场，严把监理资质，逐步形成质量高、分级合理、数量适中的监理市场，在监理市场中引入良好的竞争机制，不断提高监理质量。
