施工阶段质量控制的依据、根据其适用的范围及性质，大体上可分为以下两大类。

1．质量管理与控制的共同性依据

所谓共同性依据，主要是指那些适用于工程项目施工阶段与质量控制有关的通用的、具有普遍指导意义和必须遵守的基本文件。它们包括以下几个方面：

1)工程承包合同文件

工程施工承包合同文件和监理合同中分别规定了参与建设的各方在质量控制方面的权利和义务的条款，有关各方必须履行在合同中的承诺。

2)设计文件

“按图施工”是施工阶段质量控制的一项重要原则，也是约定俗成的事，因此，经过批准的设计图纸和技术说明书等设计文件，无疑是质量控制的重要依据。

3)国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件，例如：

(1)城乡建设环境保护部和国家标准局联合颁布的《建筑工程质量监督条例》（1983年5月）。

(2) 1985年2月，城乡建设环境保护部发布的《建筑工程质量监督站工作暂行规定》及同年10月颁发的《建筑工程质量检测工作规定》。

(3) 1986年3月，国家计委和中国人民建设银行发出的《关于工程质量监督机构监督范围和取费标准的通知》，以及同年9月由国家计委、城乡建设环境保护部和建设银行联合发出的关于该上述文件的补充通知。

(4) 1986年6月国家计委颁发的《全国工程勘察、设计单位资格认证管理暂行办法》，以及同年8月城乡建设环境保护部和国家计委联合发布对该文件有关问题的补充通知。

(5) 1987年5月，城乡建设环境保护部印发的《建筑工程质量监督站工作补充规定》。

(6) 1989年3月，建设部发布的《施工企业资质等级标准》和同年6月颁布的<施工企业资质管理规定》。

(7) 1990年4月，建设部作为工程建设主管部门，在有关部已颁发的法规基础上，经过广泛征求意见，制定并颁布的《建设工程质量监督管理规定》。

(8) 1992年7月，国家技术监督局颁布的《质量管理和质量保证》(GB/T 19000)系列标准。

(9) 1993年11月，建设部发布的《建设工程质量管理办法》。

(10) 2000年1月，国务院发布并同时施行《建设工程质量管理条例》。

(11) 2000年6月，建设部发布并同时施行《房屋建筑工程质量保修办法》。

以上列举的是作为国家建设主管部门国家计委和建设部等部门所颁发的有关质量管理方面的法规性文件。这些文件涉及：质量管理机构与职责；质量监督工作的要求、程序与内容；工程建设参与各方的质量责任和义务；质量问题的处理；设计、施工、供应单位质量体系建立的要求、标准，以及它们的资质等级的标准和认证；质量检测机构的性质、权限及其管理等方面的内容。它们都是基本建设行业质量管理方面所应遵循的基本法规文件。此外，其他各行业如交通、能源、水利、冶金、化工等的政府主管部门和省、市、自治区的有关主管部门，也均根据本行业及地方的特点，制定和颁发了有关的法规性文件。这些文件分别是适用于全国、本行业或地区的工程建设质量管理和质量控制应当遵循的、具有通用性的重要依据。

2．有关质量检验与控制的专门技术法规性依据

这类文件依据一般是针对不同行业、不同的质量控制对象而制定的技术法规性的文件，包括各种有关的标准、规范、规程或规定。

所谓技术标准，有国际标准（如ISO系列）、国家标准、行业标准和企业标准之分。它是建立和维护正常的生产和工作秩序应遵守的准则，也是衡量工程、设备和材料质量的尺度。例如，质量检验及评定标准；材料、半成品或构配件的技术检验和验收标准；等等。

所谓技术规程或规范，一般是执行技术标准，保证施工有秩序地进行，而为有关人员制定的行动的准则，通常它们与质量的形成有密切关系，应严格遵守，例如，施工技术规程，操作规程，设备维护和检修规程，安全技术规程，以及施工及验收规范，等等。

各种有关质量方面的规定，一般是有关主管部门根据需要而发布的带有方针目标性的文件，它对于保证标准和规程、规范的实施和改善实际存在的问题，具有指令性和及时性的特点。

此外，对于大型工程，特别是对外承包工程和外资、外资工程的质量监理与控制中，可能还会涉及国际标准和国外标准或规范，当需要采用某些国际或国外的标准或规范进行质量控制时，还需要熟悉它们。

概括说来，属于这类专门的技术法规性的依据主要有以下几类：

1)工程项目质量检验评定标准

这类标准主要是由国家或部统一制定的、用以作为检验和评定工程项目质量水平或等级所依据的技术法规性文件。例如，2006年颁布的，用以评定建筑工程质量等级的《建筑工程施工质量评价标准》( GBT 50375-2006)、《建筑给水及采暖工程验收规范》(GB 5042-2002)、《通风与空调工程施工技术与质量验收标准》( GB 50019-2003)、《建筑电气安装工程质量检验评定标准》(GBJ 303-88)等。对于其他行业如水利、电力、交通等工程项目的质量评定，也有与之类似的相应的质量检验评定标准作为依据的法规。例如，对于水利、水电工程质量等级的评定，则可以按原水利部颁发的《水利水电工程质量等级评定办法》作为依据进行评定。

2)有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据

(1)有关材料及其制品质量的技术标准。诸如水泥、木材及其制品、钢材、砖瓦、砌块、石材、石灰、砂、玻璃、陶瓷及其制品、涂料、保温及吸声材料、防水材料、塑料制品、建筑五金、电缆电线、绝缘材料以及其他材料或制品的质量标准。

(2)有关材料或半成品等的取样、试验等方面的技术标准或规程。例如，木材的物理力学试验方法总则( GB 1928-80)、钢材的机械及工艺试验取样法、水泥胶砂强度检验方法(GB 177-85)等。

(3)有关材料验收、包装、标志方面的技术标准和规定。例如，型钢的验收、包装、标志及质量证明书的一般规定(GB 2101-80)，钢管验收、包装、标志及质量证明书的一般规定(GB 2102-80)，等等。

3)控制施工工序质量等方面的技术法规性依据

(1)有关建筑安装作业方面的操作规程。例如，电焊操作规程、砌砖操作规程、混凝土施工操作规程等。它们都是为了保证施工质量所必须在施工中遵照执行的技术法规。

(2)有关工程施工及验收规范。它们一般是以分部、分项工程或相类的实体工程为对象，为保证其质量而制定的施工及验收技术规范或规程。例如，建筑地基与基础施工及验收规范(GBJ 202-83)，土方与爆破工程施工及验收规范，建筑工程的钢筋混凝土工程施工及验收规范(GBJ 204-83)，以及架空送电线施工及验收规范(GBJ 233-81)，等等。

4)采用新工艺、新技术、新方法的工程的规定

凡采用新工艺、新技术、新方法的工程，事先应进行试验，并应有权威性的技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据、指标，在此基础上制定有关的质量标准和施工工艺规程，以此作为判断与控制质量的依据。