那么PPP项目指的是什么，北京门头沟区医院的PPP项目包括哪些内容，广州广和医院PPP项目案例分析情况如何，在此鲁班乐标为你带来医院PPP项目案例的相关介绍以供参考。


PPP项目一般是由政府投资，私人部门承包整个项目中的一项或几项职能，实施PPP在制度层面有待完善，医院PPP更是处于充满未知的探索阶段。下面我们来聊聊北京门头沟区医院和广州广和医院的PPP项目案例分析情况。


（一）改建-运营-移交模式：北京门头沟区医院


2010 年8 月，公立医院北京门头沟区医院作为北京首家引入社会资本的公立医院，采用PPP模式中的ROT模式将公立医院改革纳入社会的集团化运营中。门头沟区医院与凤凰医疗集团合作办医，取消院长行政级别，建立理事会领导下的院长负责制，该理事会实行委任制，举办单位和政府各委任3名，年度计划、预算和人事任免等重大决策全部由理事会完成。


医院组建监事会，由政府部门、合作方、医院职工代表共9人组成。凤凰医疗集团组成管理团队，门头沟政府每年支付其200万管理费，改革的效果可从数字的变化初见端倪，从医院管理来看，床位从改革前的252张增至502张，副高职称人员由48人增至60人；从百姓就医来看，2012年，医院门诊急诊人数达到48万人次，同比增长28.6%；次均住院费用远低于同级同类医院平均水平9.84%。


此外，凤凰医疗集团管理模式中也存在IOT模式。通过对医院进行固定投资承诺，改善医院的医疗设施和诊疗设备，以交换在若干年期限内管理和营运相关医院，并收取医院的管理费以及为医院供应药品、医疗器械和耗材的权利。该模式在医院的产权性质不变、非营利性质不变、人员隶属关系不变的情况下，公司通过对医院的全权管理。


（二）PPP模式：广州广和医院


广义来讲，PPP的概念更为宽泛，只要存在公私部门长期的、广度的合作，都可以称做PPP模式，因此PFI通常也被看作其中的一种类型。狭义地看，PPP是一种所有权关系结构，外资企业介入较多；PFI是一种被应用的(政府)采购工具，更强调民间资金的主动介入，政府的目的在于获得有效的服务，而非最终的设施所有权。


2004年11月，广东省首家由广州市第一人民医院与广济医疗器械有限公司合作建立的广州广和医院在广州成立。它由广州市第一人民医院提供品牌和业务用房，并在技术力量上给予支持，广济医疗器械有限公司提供资金和业务管理。它将公立医院的品牌和技术优势，与民营企业的资金优势和灵活经营相结合，将起到优势互补的效果。这家医院自试营业以来，已经基本达到运营平衡，成为广州市职工医疗保险定点医院。


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