1.施工现场安全生产的实体监督方式和内容

我站对施工现场安全生产的实体监督实行巡查与重点检查相结合，并对施工现场的全方位、全过程，按照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》进行评分，监督检查的重点：

1）安全管理：监督检查安全保证体系是否建立并执行，各项安全生产管理制度在现场的落实情况，安全管理资料建档情况。

2）脚手架 ：

（1）施工方案的审批、搭设前的交底、搭设完毕验收；

（2）钢管、扣件等材质；

（3）立杆基础，架体与建筑物的拉结；

（4）各杆件的设置、杆件搭设、间距与剪刀撑；

（5）脚手板、防护栏杆以及架体内的封闭；

（6）卸料平台、通道；

（7）附着式升降脚手架必须依据建设部《建筑施工附着式升降脚手架管理暂行规定》进行搭设、使用。

3）基坑支护：

（1）施工方案有针对性、可操作性手续审批；

（2）坑壁支护及其监测、坑边荷载；

（3）临边防护、人员上下通道、排水措施；

（4）土方开挖、作业环境。

4）模板工程：

（1）施工方案有针对性的安全措施、审批、验收手续；

（2）支撑系统是否按方案搭设；

（3）施工荷载的控制情况；

（4）模板的存放、拆除方法，作业的环境。

5）“三宝”及洞口临边防护：

（1）“三宝”（安全帽、安全网、安全带）质量符合标准，正确使用；

（2）洞边临边（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口及临边）防护设施定型化、工具化。

6）施工用电：

（1）配电装置符合标准；

（2）接地与接零保护系统；

（3）三级配电、二级保护、一机一闸一漏一箱；

（4）动力照明、配电线路、安全电压；

（5）用电档案。

7）物料提升机（龙门架、井字架）：

（1）架体制作、架体稳定、吊篮；

（2）限位保险装置；

（3）钢丝绳、传动系统；

（4）楼层卸料平台防护；

（5）安装验收、联络信号。

8）外用电梯：（人货两用电梯）

（1）验收合格证、操作证；

（2）地面出入口、楼层卸料口的防护；

（3）安全装置、荷载控制、架体稳定、联络信号；

（4）安装、拆卸方案、验收手续、维修、保养记录；

（5）电气安全与避雷装置。

9）塔吊：

（1）验收合格证、操作证；

（2）安全装置，包括力矩限制器、超高限位器、变幅限位器、行走限位器、同转限位器、吊钩棘爪和卷扬机卷筒保险装置等。

（3）附墙装置、塔体稳定。

（4）指挥与操作，联络信号；

（5）安装、拆卸方案、验收、点检、维修记录；

（6）电气安全与多塔作业的安全。

10）施工机具：

（1）安装验收合格手续；

（2）机具的安全防护装置；

（3）电气安全，保护零线连接、漏电保护器的使用。

11）起重吊装：

（1）施工方案、审批手续；

（2）起重机械的安全状况，起重作业安全要点；

（3）操作人员持证情况；

（4）起重高处作业的防护。

12）高处作业工程：包括临边作业、洞口作业及独立悬空作业。

（1）临边作业的防护主要是设置防护栏杆，栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱构成。横杆离地高度，上杆1.0-1.2M，下杆0.5-0.6M。栏杆上杆应能承受来自任何方向的1KN的外力。应装设安全防护门。

（2）洞口作业必须视具体情况分别设置牢固的盖板、防护栏杆、密目式安全网或其他防坠落的设施。

（3）施工现场，在高度2M及以上的周边临空的状态下作业，必须搭设操作平台、脚手架或吊篮等牢固立足点，方可施工。

（4）同一垂直方向上下同时操作形成交叉作业时，中间必须设置安全防护层。

（5）应正确使用安全帽、完全带及设置安全网。

13）文明施工：

（1）现场围档：围档的高度、稳固、整洁美观；

（2）封闭管理：大门及门头标志、门卫管理；

（3）施工场地：道路硬化、畅通、有排水措施；

（4）材料堆放：按平面图堆放整齐，标明分类；

（5）现场住宿：与作业区分开，宿舍符合卫生要求；

（6）现场防火：有制度、措施、设施；

（7）现场标牌：有规范整齐的牌图、安全标语、宣传栏等；

（8）生活设施：有食堂、厕所、浴室等设施，并符合卫生要求；

（9）保健急救：有医务室或保健箱，有急救保健措施；

（10）社区服务：有爱民便民措施、治安综合管理。

14）防火：施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道，消防水泵，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

2.工程安全生产事故隐患（事故）的监督处理

1）对监督检查中发现工程建设各方责任主体安全生产有违规行为的，我站将签发《工程整改通知书》。施工现场安全生产保证体系不完善、隐患较多，且对监督检查的问题整改不力的，参建各方主体安全生产行为严重违法、违规的，符合局部暂停施工条件需要暂停施工的，按规定的要求和程序，签发《工程局部停工（暂停）通知书》等，责令改正。对已局部停工（暂停）的工程，在复工前，责任单位应填写《整改完成报告书》，复查符合要求的，由质监站签发《复工通知书》。对监督检查中发现各责任主体和有关机构的不良行为，我站将予以记录、定期汇总，并向社会公示。各责任主体的安全生产行为构成违法、违规需行政处罚的，报上级建设行政主管部门实施行政处罚。

2）施工安全重大危险源公示和跟踪整改制度。

施工现场重大危险源包括：施工场所重大危险源及施工场所周围地段重大危险源两类。在监督过程中将对建筑工程重大危险源进行普查登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，并经常性的向社会公布建筑工程重大危险源名录、整改措施及治理情况。

3）建筑工程安全重特大事故（事故隐患）约谈制度。

对发生重特大事故的工程，或施工现场安全生产保证体系不完善、重大事故隐患较多、且对监督检查的问题整改不力的工程，或参建各方责任主体安全生产行为严重违法、违规的工程，我站站长将对上述工程的建设单位、施工单位等有关责任主体的负责人进行约谈告诫，并将约谈告诫记录向社会公示，同时上报上级建设行政主管部门。

4）对在施工过程中发生重伤、死亡、机械设备等重大事故，应在规定时间内报我站及相关主管部门，并保护好现场，对迟报、瞒报、破坏事故现场，按有关规定进行处罚。