那么以新闻出版广电公共服务PPP模式创新发展为例，目前PPP模式创新发展的问题主要有哪些，推进PPP模式创新发展的方式主要有哪些，在此鲁班乐标为你带来ppp模式创新的相关介绍以供参考。


1）ppp模式创新需进行顶层设计，编制新闻出版广电PPP发展规划


管理部门应就新闻出版广电PPP模式进行专门调研，会集学界、业务与金融机构及相关PPP研究机构，认证新闻出版广电领域实施PPP的可能性与可行性，明确PPP模式的适用领域、合作主体、政策保障、风险分担等体制机制，编制新闻出版广电PPP发展规划，成立PPP管理机构，专门推进PPP工作。


2）ppp模式创新需明确政府与市场的边界。确定社会资本为主，政府发挥辅助作用的指导原则


项目的设计、建设、运营与维护由私人部门负责，政府只是参与者与监督者。契约精神对PPP模式非常关键，基于此，政府主要应做以下工作：一是PPP项目的整体规划、项目分类等工作；二是建立政策调整机制，根据项目运营情况与公众满意度对价格进行调整；三是对私人部门进行有效监督，确保公众利益。


3）ppp模式创新需制定专门性PPP模式法律体系


结合六部委、财政部先后出台的PPP法规，立足新闻出版广电行业意识形态的特殊性，坚持社会效益为先，经济效益与社会效益相统一的原则，研究全球与国内其他行业PPP发展的实践与相关理论，制定符合新闻出版广电自身要求的专门性PPP模式法律体系，把PPP的核心问题在法律层面规定下来。当务之急，是要参考财政部出台的《PPP合同指南》（试行），制定具有新闻出版广电行业特点的《新闻出版广电行业PPP合同指南》，为PPP项目的规范申报与有效运营提供统一的法律合同范本。


4）ppp模式创新需建立合理的风险分担机制


风险识别与风险分担是PPP项目能否成功的关键因素，需要做好以下几点：一是认真做好事前的规划研究工作，新闻出版广电领域哪些项目能够采用PPP模式，要进行充分的研究论证。二是在项目开始前，就要研究分析可能遇到的各种风险，并提出相应的解决措施，提高风险透明度。三是要合理分担风险。此外，合作各方还要保持畅通的沟通渠道与机制。


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