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基础设施项目ppp

发布时间:2017-09-12
那么PPP项目中的基础设施建设项目是什么,基础设施项目ppp包括哪些项目,新形势下该如何解决基础设施项目ppp项目问题呢,在此鲁班乐标为你带来基础设施项目ppp的相关介绍以供参考。
PPP项目中的基础设施建设项目是社会公共产品,权利金体现国家和社会作为基础设施所有者的经济权益,是对已经使用的资源的货币补偿。当基础设施项目ppp项目一方因为自身原因没有尽到风险承担的责任,使风险发生,给项目其他方造成损失,则权利金就全部划归项目损失方所有。通过这样的措施将保障项目风险分担后各方的风险防控里,是实现政府和社会资本良心循环的保障。
基础设施项目ppp中,如水厂、电厂建设,权利金可以从价计征;如园林、绿化项目,可以从量计征;也可以综合考虑,权利金与项目收益、投资人收益挂钩。在收取权利金后,公共部门在某种程度上提前得到了承诺和保障,降低了风险;而私人部门,因提前付出了一定的成本,减少了恶意扰乱正常项目流程进行的可能性。
此外,基础设施项目ppp项目还可以采取以下措施:
1)通过改革我国现有城市PPP项目招标模式,分类实施拍卖;
2)规范招拍挂模式的实施细则,减少政府对招拍挂出让的干预行为;
3)严格限制对特定对象设定条件,以及其他变相提高投标门槛的行为。
4)限制政府对PPP项目评标过程的直接干预;
5)选取较为灵活的邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商等方式。例如竞争磋商方式,是PPP领域量身定做的一种采购方式,整个流程分为资格预审、公开招标、竞争性谈判、综合评分、现场考察、多轮磋商等,突破了传统的招标采购中的诸多刚性规定,以将理性人的假设条件加强,也是立法初衷。
新形势下如何解决基础设施项目ppp项目法人投标竞争性不强的问题,如何保护中小投标企业的正当利益,如何防止PPP项目带来的公共服务价格居高不下问题,如何防止垄断的投标人,都是值得未来进一步思考的问题。
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