供水枢纽工程安全文明生产保证措施

1建立健全安全文明生产保证体系和安全生产监督体系

本合同工程拟成立以项目经理为组长的安全文明生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全文明生产工作，其职能归口工程技术部下设的安全环保室，配备能胜任、满足工作需要的专职安全人员，接受监理人对安全文明生产工作的监督和指导。安全文明生产管理体系见图11－1。

图11－1安全、文明生产管理体系框图

⑴坚持安全第一，预防为主的方针，执行《国家电力公司水电建设工程安全文明生产管理规定》及国家和上级主管部门颁发的其他各项安全生产法规、规定。结合本工程实际情况，制定并颁布《安全生产责任制》，层层签订安全生产责任书，并坚持定期考核，奖惩兑现。实行安全生产三级管理，即一级管理由项目经理负责，二级管理由项目部专职安全员负责，三级管理由作业队专（兼）职安全员负责。

⑵按照颁布的《安全生产责任制》，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，全员承担安全生产责任，做到纵向到底，横向到边，一环不漏，人人做好本岗位的安全工作。

⑶开工前项目部组织有关人员编制实施性安全施工组织设计，对土石方开挖、钢结构制安、设备安装、机械运行等作业项目编制和实施专项安全措施设计，确保施工安全。

⑷实行逐级安全技术交底制，由项目部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，项目部专职安全员对安全技术的执行情况进行监督检查，并做好记录。

⑸加强施工现场安全教育

①针对本工程特点对所有从事管理和生产的人员，进行较全面的三级安全教育、经常性安全教育和技术培训、转岗轮训，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的爆破工、电工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。

②未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级安全教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。对工程中可能使用的临时工进行安全资质审查，并对其施工安全进行监督、指导、管理。

③特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照《特种作业人员技术考核管理规定》考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员进行登记，按期复审，并设专人管理。

④通过安全教育，增强职工安全意识，树立安全第一，预防为主的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

⑹认真执行安全检查制度和完善安全生产监督体系

项目部严格现场安全管理，保证安全检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查人员，项目部每周进行一次，作业班组每天进行一次，作定期检查。应视工程情况，如施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等进行检查，并有项目领导值班。对检查中发现的安全问题，按照三不放过的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证管生产必须管安全的原则落实，不断完善和规范安全防范设施。

2确保安全管理目标和安全防范重点

⑴本项目安全目标为:三无一杜绝和一创建。三无即无工伤死亡事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；一杜绝即杜绝重伤事故；一创建即创建安全文明工区。

⑵根据广东XX供水枢纽工程一期导截流工程施工特点,安全防范有以下几方面：①防止边坡坍塌事故；②防止爆破事故；③防人员坠落伤亡事故；④防机械伤人和触电电击事故；⑤防行车交通事故；⑥防火灾、洪灾事故。

3安全生产管理措施

⑴项目部、各工程队驻地有消防设施，每天24小时有人值班。

⑵凡需操作台架作业，除带安全帽外，还要系安全带。所有施工人员都要带好安全帽方可进入施工现场。施工用各类脚手架、通道、爬梯、护栏、安全网等安全设施完善、可靠、安全标志醒目。爆破开挖施工时，在指定的地段设置防护栏或防护墙，以减少爆破飞石影响周围建筑物的安全，并做好开挖监测工作。

⑶所有的通道、施工主要交通口，都有立牌告示：前面施工，注意安全。制定钻孔、爆破施工安全操作规程和劳动保护措施。

⑷施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场及附近的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放地、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。风、水、电管线、通讯设施、施工照明等布置合理，标识清晰。

⑸现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，且经地方政府消防部门检查认可，使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不乱拿乱动，组成一个由15～20人的义务消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

⑹各类房屋、库棚、料场间的消防距离符合公安部门的规定，室内不堆放易燃品；不在易燃易爆物品附近吸烟。现场杂物随时清除，严禁在有火种的场所或近旁堆放。爆炸物品的管理严格按国家的《使用爆炸物品管理条例》执行。

⑺施工现场实施机械安全管理安装验收制度，机械安装按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员持证上岗，使用期间定机定人，保证设备完好。

⑻施工现场临时用电有方案设计，按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ45－77）的要求进行设计、施工、验收和检查。对临时用电进行安全技术交底，健全安全用电管理制度和安全技术档案。在规定的生产、生活区内设置照明设施，保证夜间施工生产的正常进行。洞内施工，设置临时紧急事故照明和安全疏散系统。

⑼确保必须的安全投入。购买必备的劳动保护用品、安全设备，满足安全生产的需要。

⑽在施工现场，配备适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施；保卫工作在夜间及节假日也不间断。

⑾施工现场设卫生所，根据工程实际情况，配备必要的医疗设备和急救医护人员，急救医护人员至少具有五年以上的急救专业经验，并与附近的医院签订医疗服务合同。

⑿对有可能漏电伤人或遭受雷击的电气设备及建筑物，均设置接地或避雷装置，负责接地或避雷装置的安装、维护和管理，并定期安排专业人员检测这些装置的效果。

⒀按监理人的要求，做好防汛检查，配置必须的防汛物资和器材，做好洪水和气象的预报工作，并做好防洪和防灾有效措施的准备。

⒁积极做好安全生产检查，发现事故隐患，及时整改。

4文明施工管理

为创建文明施工现场及清洁、卫生环境，实现工地围栏标准化、现场营地化、厨房厕所卫生化、宿舍办公室规范化，确保施工现场文明、卫生、安全，特制定本措施。

⑴严格按照广东XX供水枢纽工程一期导截流工程施工招标文件的要求实施，开展讲文明、树新风的活动，争创文明工地。

⑵项目部副经理抓文明施工工作并实行责任承包制，将文明施工与各作业班组和管理人员工资考核挂钩。

⑶制定现场文明施工措施和奖惩办法，并经常进行检查、落实。

⑷按照施工总平面布置图实施布置管理，施工现场所有临时设施均必须按监理人审定的平面布置图进行布置，使施工现场处于有序状态。

⑸将辅助设施和车间办成露天工厂,不但施工秩序井然,整洁,卫生,而且工地的原材料和半成品严格按我局《文明施工管理办法》要求分类堆放，并用标识牌标识清楚。

⑹场内施工道路及公路保持路面平整，排水畅通，晴天洒水除尘，并经常检查、维护及保养。安排专人负责，落实到人。

⑺教育施工人员自觉遵纪守法，维护施工现场的治安，协助现场治安管理机构，搞好工地的治安保卫工作。

⑻生活区的清洁卫生工作，实行区域管理，责任落实到人，及时清理生活垃圾，并运至指定地点，定期对生活区进行卫生检查、评比。

⑼施工部位的材料，必须按材料性质分类堆放，不乱扔、乱丢，对于暂不使用的材料，及时收检入库，做到工完料清。

⑽确保施工安全的安全设施，如操作架等应按安全规程要求设置，并保持整齐、规范。

⑾混凝土和水泥砂浆拌和站生产过程中，场地及场地周围要及时冲洗、清除废物，保持场地干净、整洁。

⑿场内施工的机械设备，不得随意停放，必须停放于规划的施工机械设备停放场，保持整齐。

⒀工程施工完工后，按业主要求及时拆除所有临时设施，对施工现场进行清理，做到工完、料清、场地净。