近年来，随着人们对保护环境、改善环境意识的提高，城市建设进入了生态环境建设阶段。绿化成为热门，绿化事业呈现出前所未有的蓬勃之势，广场绿地、景观大道、小游园、花园小区等如雨后春笋般涌现。然而，在这繁荣背后，也暴露出诸多问题。

一、由于绿化建设投资主体多元化，政府主管部门难以掌握，导致一些绿化工程，如住宅小区内绿化，开发商为了达到规划部门30％的绿地率的要求并迎合人们现今“择绿而居”的时尚要求，提高其房价，必须要绿化。同时，从节约资金、降低成本角度，他们请一些个体户随意种几棵树、铺点草，就算完成了绿化。整个工程未经正规设计单位设计，景观效果差，品位低下。

二、绿化施工队伍良莠不齐，难以充分体现工程的设计思想。绿化工程不同于建筑工程，其严谨性、技术性不是很强，这让许多人误认为绿化施工不过是种种树、铺铺草而已，谁还不会。又加上其可观的利润，致使许多素质不高的个体队伍纷纷涌入绿化施工行业。这些施工队伍往往照搬图纸，却不知“三分设计，七分施工”，一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同完成，一个有创意的设计更需要精良的施工。

三、没有专门的绿化监理公司，绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任。加之《城市绿化工程施工及验收规范》中，带“必须”的强制性条款很少。因此，往往出现土壤好不好能栽就行、树坑不要大栽下就行、基肥施不施不死就行的现象。只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，致使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。

绿化工程品位高低、质量的好坏直接关系到一个城市的景观效果、城市形象和文化品位。因此加强绿化施工管理、规范绿化市场势在必行。以下是三个建议：

一、实施绿化工程施工的报批手续

我们可以借鉴建筑行业的做法，任何单位进行绿化工程施工需向绿化主管部门申报，办理施工许可证。绿化主管部门主要审查其绿化工程的设计方案（设计图纸必须出自有绿化设计资质的设计单位），从其绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。只有经过绿化主管部门的批准后，方可按此施工。这不仅有助于提高绿化工程的水平和品位，也便于绿化主管部门掌握全社会的绿化情况，以便制订宏观计划进行全市的宏观调控。

二、实施绿化施工市场的准入制

达到一定规模的绿化工程必须实行招投制让具有一定绿化施工资质、有一定绿化施工业绩的施工单位参加实行优胜劣汰制让那些施工质量差信誉不好的退出绿化施工行业即便是小规模的绿化工程的施工也必须有绿化施工资质无资质者不允许从事任何绿化工程的施工活动。

三、实行绿化施工监理制

建立一支不仅有建筑、水电等工程师而且必须有园林工程师组成的绿化施工监理公司对绿化工程的投资、进度、质量实施控制具体包括组织好设计交底和图纸会审工作加强施工工序的质量管理等环节。