设计概算是初步设计文件的重要组成部分。它是由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸以及概算定额项目和工程量计算规则，计算出工程量，并结合概算定额中的基价和有关费用定额逐项计算编制而成的工程费用文件。设计概算文件包括：建设项目总概算、单项工程综合概算、单位工程概算及其他工程费用概算。
建设项目总概算是指一个建设项目从筹建到建成所需全部费用的文件，它由该建设项目中各单项工程的综合概算和其他费用概算汇总编制而成。设计概算的作用有如下几方面。
1)设计概算是国家确定和控制基本建设投资的依据。设计概算经主管部门审批后，其总费用就成为该项基本建设投资的最高限额。在未经过主管部门批准增加概算之前，任何计划安排、银行拨款、竣工决算都不得突破这个限额。
2)设计概算是编制基本建设计划的依据。基本建设年度计划所安排的工程项目、投资额、物资供应、劳动力计划和建筑安装施工计划等，都是以基本建设主管部门批准的设计概算为依据的。
3)设计概算是选择、确定设计方案的依据。设计概算是设计方案的技术经济效果的反映。通过对同一建设项目不同设计方案的技术经济效果比较，可选择较经济合理的设计方案，达到为国家节省投资的目的。
4)设计橛算是实行投资包干制和
招标承包制的依据。
5)设计概算是控制施工图概预算、考核建设项目工程成本的依据。
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