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建筑工程施工安全风险管理措施

发布时间:2019-09-17

在建筑工程中管理并防范施工安全风险是一项系统、综合性的工作,涉及施工阶段方方面面,施工单位承担着各个重要的安全风险责任。建设单位须对其安全督导,加强施工安全风险管理;笔者从建筑工程施工安全风险管理的重要性着手,探究加强施工安全风险管理的措施,确保建筑工程施工的安全。

各种工程安全事故伴随着快速发展的建筑行业而频繁发生,它的危害性较大,将使个人、企业及社会遭受难以估量的损失,建筑工程施工安全问题也因此成为人们的关注焦点。所以安全风险管理尤为重要。施工安全是施工单位在作业过程中最重要的难点问题,是建设单位工程管理中的重点问题;必须引起足够的重视。施工安全风险管理是现代建筑工程施工管理体系的重要内容,也是实现建筑工程项目经济效益和社会效益提升的重要途径。

1建筑工程施工安全风险管理的重要性

风险管理是社会经济组织识别、分析、评估并有效处置社会经济活动中可能遇到或存在的各种风险,从而凭借最小成本收获最大效益的安全保障管理过程与行为[。建筑工程施工安全风险和一般风险不同,原因在于建筑工程体积庞大、缺乏整体性且施工复杂程度高、周期长,使得建筑工程具有生产流动性、单件性,大多数时候是露天作业、高空作业,并受到地质环境影响,所以建筑工程施工安全风险管理有着更大的难度。

另外,建筑工程施工过程中各参与主体责任落实不到位,建筑工程项目施工存在从业人员多、机械化程度越来越高、施工人员流动性越来越大等特征,加上各因素造成的影响,使建筑工程施工依旧存在安全意识薄弱、施工环境安全性不够、违规操作以及违规施工等问题,亟待解决。而加强建筑工程施工安全风险管理不仅是认真贯彻党与国家安全生产方针、政策的必然要求与安全需要,还助于建筑施工人员增强安全责任意识,优化建筑工程安全施工环境,缓解施工人员精神压力与紧张情绪,从而提高安全建筑工程安全施工效率、保证工程质量,最终帮助施工单位降低风险与成本,在增加施工单位经济效益的同时提高社会效益与市场竞争力。

2加强建筑工程施工安全风险管理的措施

2.1全面落实思想教育工作

防范安全风险是加强建筑工程安全风险管理的重要手段,落实思想教育工作、关键是增强施工人员的安全意识。包括施工从业人员和管理者。安全是施工过程的首要问题,必须人人重视,由施工单位领导者及项目负责人将管理并防范施工安全风险摆在工程首位,及时督导将安全责任落实到每个人,使各级人员围绕安全开展各项施工活动,并把施工安全风险管理作为对项目责任人重要考核依据。

除此以外,施工单位要完善安全风险管理体系,加大追究安全责任力度。国家对于建筑安全有明确的规定,从管理条例的层面规定施工单位负责人的职责,明确责任义务,要求施工单位务必注重安全风险管理。而施工单位不仅要建立施工安全风险管理体系,还要完善施工安全风险管理制度、安排安全风险管理人员,注重每个施工细节,及时清理排除可能存在的安全隐患,做到人人遵守安全操作规程,保证顺利完成建筑工程施工作业。尤要重视合理选取安全系数,这是建筑工程施工必须考虑的因素,能保证安全运行设备、正常进行施工工序,同时增强可靠性,优化建筑物、设备及附件等在规定时间和条件下发挥规定功能的性能,通过控制一些技术参数促使建筑工程施工的危险源无法达到危险程度,避免发生安全事故。

2.2防范常见的安全风险源

为将建筑工程施工安全风险控制在较低水平,施工单位应结合常见的安全风险源,重视加强对人员、材料、设备等有效防范。

(1)开始建筑工程施工作业之前,明确禁止施工人员在施工现场攀谈,保持纪律性。开挖土机的司机必须依据规定挖土,禁止超挖;按照施工方案对基坑进行排水,控制降水深度;架子工则要依据规定要求设置剪力撑;浇筑振捣、加工钢筋的人员也必须依据规定操作;抹灰工不得在非承重物上搭设脚手架;安装玻璃时保证下方无人等。

(2)选择建筑工程施工材料必须选择有质量合格证、技术文件资料以及检验报告的材料,保证建筑工程质量,同时避免因材料质量不过关而引发施工安全风险。在实践环节要重视检查水泥、钢筋、商品混凝土及砌块等工程材料出厂合格证、检验报告;在装卸工程材料时,施工现场的指挥人员、吊车司机、汽车司机及装卸工都务必集中精神,清晰准确地指挥、交流信号;建筑工程施工所用大量水泥、钢筋、砂石、模板及砌块等务必严格依据施工平面图所指定的区域分别将其堆放整齐,并悬挂好有名称、规格、品种及进场时间等信息标识牌;如果在深坑边堆码材料,必须及时清运、转移;不能将杂物集中堆放在脚手架上;按照规定正确存放大模板。

(3)在使用施工机械设备之前必须按照相关要求、规定,有效而全面地检测机械设备安装的稳固性,控制系统、传动系统等的可靠性与灵敏性,各种自动停机、保险、限位等安全措施,在通过检测并验证合格后才能使用机械设备;安装桩机必须稳固,保证施工现场抽水设备的保护装置可靠、灵敏;稳固支撑混凝土泵送管;保证物料提升机、塔吊等保险设置、限位设置均可靠。

2.3完善安全风险控制方式

辨析建筑工程施工安全风险作用在于为可行安全风险防范措施的制定提供依据,有效防范安全事故发生,尽可能弱化各类安全风险形成的负面影响。在控制建筑工程施工安全风险时应注意完善控制方式,主要包括回避风险、分散风险、缓解风险。

2.3.1回避风险针对极易发生较大事故的施工风险选择主动放弃项目,或变更施工计划,从根源上规避风险。该控制方式适用于发生概率较大且造成损失较大的风险,包括限制对人工挖孔桩施工工艺的使用、禁止在高压线控制范围以内安装塔吊等。

2.3.2分散风险层层分解建筑工程施工安全风险责任,把责任落实到人头,以便减轻建筑工程施工的总体风险压力。包括分解建筑工程施工安全责任目标,对安全责任实行目标考核,不定期组织安全检查,由专人负责整改等。

2.3.3缓解风险在于降低发生风险的概率,尽可能减少安全风险带来的损失。具体方式:①降低发生风险的概率。施工单位应选择技术手段将风险威胁减弱甚至消除,设置好施工安全防护设施,设立安全标志,使用劳保用品等;②通过制度对施工程序严格控制,降低安全风险的发生,完善各项安全风险管理制度,加大安全检查力度,针对有较大危险性的分项工程严格执行方案论证制度,建立健全各责任主体制度,验收重点环节、部位等;完成建筑工程施工安全技术交底,实施平安卡管理,加强特殊工种培训等。

3结语

建筑工程施工安全涉及诸多因素,影响的范围也很广。在实践中施工单位要充分认识安全风险管理的重要性,建设单位必须安全督导,在加强安全风险管理的同时探索更多行之有效的安全风险防范措施,维护建筑工程施工安全,助推建设单位、施工单位乃至建筑行业的健康、快速发展。

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