一个战略的制定，是我们从参与国际建筑市场的竞争到具有国际竞争力的建筑企业集团的转变。我们是在改革开放后，率先进入国际市场，迈出海外经营第一步的。20多年来，我们在探索中实践，在实践中发展，始终使中国建筑的大旗飘扬在海外，从中建总公司国际化经营的理念看，我们得出一个结论，走国际化之路，是做强做大的强大的发动机。

据统计，20多年来，我们在国际承包市场，累计签订的总额折合人民币近2000亿元，完成营业额1800亿元，带动技术以及劳务人员出国20万人次，建成项目3680多个。这几年来，我们的营业额稳定在25亿美金到27亿美金之间。虽然，它只占了整个公司营业额的30%，但是，它的效益却超过了50%。

国家实施宏观调控，我们的战略目标不会改变。因为我们这个目标的确定是建立在国民经济保持健康发展基础上的。是符合中央精神，并留有充分余地的。在国际市场中，我们在非洲、东南亚以及北非、港澳地区的市场开拓和业务经营，都保持着良好的发展势头。

第二，观念创新是企业发展的灵魂。观念创新，这是解决企业和员工的行为方式。先进的观念，会带来先进的盈利方式。

中建总公司的主要成员企业是建立并成长于计划经济体制下的大型国有企业，面对改革开放、市场竞争的大潮，我们树立了商业化、集团化、科学化的理念，坚定了深化改革，强化管理，加快发展的理念。这也是我们取得成功的先决条件。作为跨国企业，观念的创新，要求我们树立四种眼光，一是世界的眼光、二是时代的眼光、三是发展的眼光、四是辩证的眼光。

第三，体制创新是企业发展的动力。企业核心竞争力，引入在良好的体制和智力队伍当中，如果没有相应的体制支撑与管理制度做保障，企业的核心竞争力，就将难以持久。我们在社会变革、自我发展的过程中，也留下了许多后遗症。由于，企业的产权结构单一，对外，不能充分利用社会资源和接受社会监督。对内，很难营造完善的公司体系。体制已经严重的制约了企业的快速发展。国有企业要发展壮大，必须要建立适应社会化大生产和市场经济要求的现代企业制度为目标，改造国有投资企业为股份制企业。但是，这是一项十分艰巨的体制改革任务。为此，我们的做法是，首先组织优势企业，优质资产，和优秀人才。一方面以这些重组企业进行资源的整合、提高，解放和发展一部分生产力。另一方面，利用这些市场化运作的示范作用，来加速全系统的体制改革。经过三年的体制创新实践，收到了较好的效果。

第四，管理创新是企业发展的关键。对于国有企业而言，体制改革一直是制约我们发展壮大的瓶颈，在现实条件不完备，体制改革还没有实质性进展的情况下，我们从管理创新入手，在企业的科学管理上下工夫。

无论是股份制企业还是国有独资企业，都应该努力向投资决策执行监督机构分明的方向迈进。以建全职权统一，有效制衡的法人治理结构，为机制建设的终极目标，充分发挥投资者、经营者、生产者，这一社会资源最佳组合的积极性，企业的发展壮大，也有了坚实的保障。科学的法人治理结构，是管理创新的首要前提。

此外我们还要做好以下几项基础管理的创新。

一、以制度创新为手段，来提高企业的经济效益。我们通过实现机构公司化、管理法制化、决策科学化、运作规范化等管理措施，在全系统，切实的提高基础管理的水平，从而使企业实现了规模快速扩张，稳居中国建筑业龙头地位，和提高企业发展质量，增强国际竞争力，比翼齐飞的目的。

二、以组织创新为保障，优化企业管理模式。我们抓住了当前经济高速增长的有利时机，全方位的实施以改革促发展，向管理求效益的工程。针对企业以往法人机构里，管理目标，经济格局，以及投资不科学，行为无约束，导致企业经济效益低下的问题。在全系统，推进了资金财务系统管理、劳务分包、集中招标、整合公司机构、以及法人管项目等一系列的管理措施。

三、以文化创新为灵魂，来塑造企业的管理特色。从管理科学的发展来看，企业管理经历了三个阶段，即，经验管理阶段、制度管理阶段和文化管理阶段。目前文化管理是企业管理的最高境界。文化管理的内核就是企业文化，企业文化是企业获得的经营理念，企业精神，组织形式，管理哲学和员工素质的综合体现。

第四，技术创新是企业发展的杠杆。近年来，技术创新已经日益成为经济成长的亘古的源泉。为此，我们首先树立先人一步的技术创新的观念，打造企业的核心竞争能力。

从上个世纪90年代中期以来，我们率先在建筑业提出了大科技的企业发展战略。研究制定了先人一步的科技发展规划，并按照发展规划和实际经验的需要，组织实施企业的科技活动，收到了良好的效果。近几来，通过实施科技开发战略，我们所组织开发的重点开发项目，共23项。其中有12项进入国际先进水平。共获得国家科技进步奖27项，是国内获奖最多的建筑企业，并获得各类省部级科技进步奖400余项。特别是中建总公司承建的神舟号发射中心火箭。

要打造资源整合、共享的技术开发布局。面对中建总公司企业众多、科技资源分散的现状，我们的做法是，通过三年的时间将这些资源整合在一个平台，以集团的经营拓展为龙头来组织完成。通过近几年的实践，收到了很好的效果，目前，我们已经具备三个具有国际先进水平的国有成果和相应的技术标准。我们还从科学技术研究开发向科技成果产业化转变，我们的科技示范工程，是在上个世纪80年代已经首创的科技成果的办法，迄今已经成为建筑业的成熟的科技推广手段。

总之，市场环境是永远在变化的，宏观调控所引起的建筑市场变化，不足为奇，而实践证明，市场环境的变化、竞争对手的强大，并不可怕，对于一个企业来说，创新才是兴旺发达的不懈动力。市场竞争是公平的，但也是无情的。一个企业如果不善于捕捉机遇，创造机遇，在不断变化的市场环境当中，不善于剖析自我，改造自我，超越自我，则一定会被激烈的市场竞争所淘汰。企业只有不断的开拓创新，与时俱进，才能取得跨越式的发展。