海南省住房和城乡建设厅

关于开展城镇老旧小区改造落地路径与

配套制度体系研究咨询项目供应商遴选的公告

各参选单位：

根据实际工作需要及《海南省住房和城乡建设厅采购管理暂行办法》相关管理规定，我厅拟通过综合评分比选方式遴选承担城镇老旧小区改造落地路径与配套制度体系研究咨询项目供应商，请各单位给予支持与配合。本次采购服务有关事项如下：

一、采购项目基本情况

（一）项目名称：城镇老旧小区改造落地路径与配套制度体系研究咨询项目。

（二）资格条件：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；符合国家要求的独立法人并有有效的营业执照。

（三）项目需求：负责城镇老旧小区改造落地路径与配套制度体系研究咨询项目相关工作，主要有：1.组建专项研究团队，明确职责分工、工作任务和时间安排；2.开展政策要求与落地差距研判，系统梳理国家及我省城镇老旧小区改造相关政策要求，评估现有制度体系与新要求的差距；3.开展配套制度体系设计，研究提出我省配套制度体系框架和制度文件清单；4.开展老旧小区改造实施路径研究，统筹推进城镇老旧小区改造，补齐社区配套短板、提升基层治理效能；5.形成研究总报告、制度文件清单、工作推进建议三项最终成果，同步提交纸质材料和电子版；6.根据实际工作需要，提供其他研究有关工作，包括调研出差、参加会议、起草材料等；7.研究工作应服从省住建厅工作安排，原则上应于2026年11月底前完成。

（四）项目预算：人民币18.40万元（含调研差旅、技术服务费、专家评审费、资料印刷、会务等费用）。报价不能超过此预算金额，否则报价无效。

（五）采购方式：采取综合评分比选方式，按综合评分最高者中选（具体详见评分标准），如综合评分最高且相同的，低价者中选；要求提供相关证明材料的，应统一密封报送。

（六）付款方式：委托合同签署后预付30%；提交成果（研究总报告、制度文件清单、工作推进建议）后支付40%；通过验收后支付30%。

（七）采取防范比选结果综合得分异常相关措施。采用综合评分法进行比选，供应商综合得分由高至低排名，出现第二名综合得分低于第一名20%以上（含）的“断崖式”评分情况时，采购小组应对以下内容进行复核：

一是对供应商响应文件进行复核，确保评分客观、真实、准确；二是对评审专家畸高畸低评分项进行复核，除客观评审项外，针对同一供应商的同一评审项，评审专家的个人评分与其他专家评分存在重大差异的，应要求其书面说明理由；三是对综合得分汇总计算进行复核，确保分值汇总准确无误

（八）采取防范异常低价投标（响应）相关措施。采用综合评分法进行比选，供应商报价出现下列情形之一的，比选小组应当启动异常低价审查程序：一是报价低于全部通过符合性审查供应商报价平均值50%的；二是报价低于通过符合性审查的次低报价50%的；三是报价低于采购项目最高限价45%的；四是比选小组认为报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。出现上述情形时，比选小组应当要求相关供应商在评审现场合理时间内（一般不少于30分钟）提供书面说明及必要的证明材料。供应商不能提供书面说明、不能提供必要证明材料或提供的材料不能证明其报价合理性的，比选小组应当将其作为无效投标（响应）处理。审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随相关材料一并归档。

二、报名参选材料及要求

报名参选材料应包含封面、目录以及资格条件与评分标准中要求的相关佐证材料，相应材料应装订成册并加盖公章及骑缝章。纸质材料一式3份、电子版（刻录光盘）1份一并密封报送。

三、报名截止日期

2026年9月29日17：30分（邮寄截止时间以邮戳为准，并请提前电话告知），逾期不再受理。

四、组织申报材料比选

我厅将从报名单位中，采用综合评分法择优比选供应商。供应商接到中选通知后，应在2个工作日内起草服务合同，经我厅法核后，正式签订服务合同。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、联系方式

地址：海南省海口市海府路59号省住房城乡建设厅407办公室。

联系人：刘豪强 联系电话：65372305。

附件：评分标准

海南省住房和城乡建设厅

2026年月22日

附件：采购比选评分标准表