晋建运专〔2025〕2号

各市建筑业运行工作专班、山西转型综改示范区建管部，省建筑业运行工作专班各成员单位:

为认真贯彻7月20日全省市长例会暨上半年全省经济运行分析会会议精神，有效融入全国统一建筑市场，尽快适应国家建筑业增加值核算改革，促进全省建筑业平稳运行。现就有关要求通知如下。

一、充分认清重要意义。建筑业是国民经济的支柱产业，对经济增长具有重要贡献。根据统计数据，能源、工业、交通、农业农村、水利5大领域工程项目的建安工程投资占全省建安投资比重分别为18%、15%、9%、7%、5%，是全省施工产值的重要来源，也是全省建筑业增加值核算的重要依据。目前，省、市均已成立由住建、能源、工业、交通、农业农村、水利、税务等行业部门组成的建筑业运行专班（以下简称专班），住建部门作为专班的牵头单位，要充分发挥牵头抓总和统筹协调作用，指导能源、工业、交通、农业农村、水利等专班成员单位做好工程项目的服务工作，争取形成更多施工产值。专班成员单位和建设单位要按照“管行业必须管产值、管生产经营必须管产值”的要求，检点产值报送工作，推动工程项目入库纳统。

二、进一步摸清工程项目底数。工程项目是施工产值的基础，经过各级专班的共同努力，目前已建立了全省重点工程及省外来晋企业项目台账。专班成员单位要认真摸排各自领域项目并跟踪项目建设情况，积极配合住建部门每月动态更新项目台账信息，增补完善新谋划项目和不在台账内的项目，尤其是要摸排省外企业在晋承揽项目。项目施工单位每月将产值完成情况填报至在地产值监测系统，住建部门将与建安工程投资进行比对，全力支撑全省建筑业在地产值增长。同时，专班成员单位要对照台账，做好对1778个未开工项目及128个停工项目的“点对点”服务，及时解决项目手续办理和建设中的困难，促进项目形成更多实物工作量。

三、推动施工企业入国家统计库。目前，在项目服务调研中发现，部分项目的施工单位不在国家统计库中，施工产值没有渠道报送，造成施工产值流失，给国家和我省造成损失。专班成员单位要指导各自领域拟开工项目的建设单位督促施工企业尽快入国家统计局建筑业企业库中，施工单位在从事施工前，要提供在统计部门填报的建筑业企业生产经营情况表。各市专班成员单位要每季度对各自领域项目施工单位选用情况进行检点，向同级住建部门报送中标项目及施工单位选用情况。

四、开展产值报送承诺。在建设单位与施工单位签订施工合同时，施工单位要填写施工产值报统承诺书，项目签订承诺书有关情况由专班成员单位汇总反馈给同级住建部门。

五、开展施工产值查验。专班成员单位要督促各自领域项目建设单位在支付工程进度款时，查看施工单位向企业总部报送产值情况。对不按照国家要求报送施工产值或漏报产值的施工单位，由专班成员单位报同级住建部门开展核实。

六、探索建立施工企业“红黑榜”。专班根据施工单位的产值报统情况，发布企业“红黑榜”，将如实报送产值的企业记入“红榜”，对拒不配合、漏报产值的企业记入“黑榜”，并公开曝光。

七、推动施工企业尽快入库。对已承揽我省项目但不在统计库中的施工企业，专班将联合统计部门向企业注册地统计部门发函，督促企业尽快入库，防止产值流失，给国家造成损失。

各级专班要提高政治站位，指导施工单位如实报送产值，对于少报、虚报、不报等行为要严肃处置，对专班成员单位在工作中履职不认真造成工作疏漏的，要严肃追责问责。

山西省建筑业运行工作专班

2025年8月8日

      （主动公开）