自我国首条长输管道建设以来，已经建成横跨东西、纵贯南北的长输管道干线运输网，管道运输已经成为另一种形态的运输行业，其存在将能源需求市场、产地间的布局流向趋于更为合理的方向发展。论文对epc总承包模式基本内涵、主要特点进行分析，阐述了EPC总承包模式在长输管道工程项目应用中的施工特征，明确各方职责和具体应用措施。

1EPC总承包模式分析

1.1基本内涵。长输管道工程项目建设过程中，EPC总承包模式是确保管道工程建设顺利开展的基础，根据EPC总承包模式运行要求，EPC总承包模式当中需要总承包商根据工程合同要求来完成工程整体设计、采购、施工、试运行等工作，确保各阶段工作有序开展的同时能够紧密融合，同时对工程安全、质量、进度、成本等目标进行合理管控。EPC总承包模式作为当前采用较多的工程总承包方式在长输管道工程项目合同数量中占据了较大比例，使我国长输管道工程项目实现了更大的突破与发展。

1.2主要特点。相较于传统长输管道工程项目的建设管理，EPC总承包模式具有多种特点，其应用于实际工程，为建设方、承包方带来了更大的优势，同时，也承担了非常重要的管理责任，更为长输管道工程提供了较为合理的管理模式。EPC总承包模式涉及的工程项目规模较大，经常应用在大型长输管道工程项目建设过程中，整体的工程建设周期较长，且工程建设期间涉及多方利益，需要对其进行合理调配，加之长输管道工程项目建设成本固定，需要通过EPC总承包模式将工程建设风险进行合理的转移。

2EPC总承包模式在长输管道工程项目中的应用

2.1施工特征。

2.1.1工程量大、线路长。长输管道工程项目需要横跨多个地区，具有强度大、移动性强、缺少依托的特点，这些特征造成长输管道工程项目的现场施工工程量大，各类管道线路较长，途径多个地区，而各个地区对于管线建设的认识存在一定差异，在工程建设过程中相应的征地、工农关系都可能影响长输管道工程项目的实施。

2.1.2信息传递难、协调组织复杂。传统工程项目中，管理人员、施工人员、技术人员会集中在某个区域进行现场施工，可以通过及时有效的沟通，确保现场管理体系能够顺畅运转，但在长输管道工程项目中，管道经常达到成百上千公里，各地的水文地质条件存在差异，部分区域甚至需要全面变更方案，传统管理模式已经无法应对这种局面。并且长输管道工程很多属于隐蔽类工程，其现场过程管理非常重要，若不能进行有效管控，后果非常严重，所以，长输管道工程项目所有参建单位必须保持信息畅通、指挥有据、有效协同，而EPC总承包模式能够充分满足此类要求。

2.1.3配送难度大、运输距离长。长输管道工程项目施工距离长，所需管材数量多、体积大，同时，在现场施工过程中需要配备大量设备设施和其他辅助材料，并且这些材料、设备、人员、机具都需要合理配送到相应的场地，配送过程中存在超长、超宽等问题，运输距离相对较长，需要经过多次转运，才能满足长输管道工程项目建设要求[2]。

2.2各方职责。长输管道工程项目管理过程中，EPC总承包模式中，需要业主方与监理方、总承包方签订相应合同，然后由总承包方与各分包方进行合同签订。在EPC总承包模式工程管理期间，各方需要明确自身职责，业主方需要总承包方来安排现场工程实施，监理方则负责对工程建设进行监督，总承包方、监理方对业主方进行全方位的负责，在这种管理模式当中，总承包方按照合同规定对各个分包方进行现场管理，分包方对总承包方负责。各方具体职责如下。

2.2.1业主方。长输管道工程项目中业主方的管理工作贯穿整个工程项目建设过程，业主方需要在长输管道工程项目准备阶段进行场址选择、勘察、规划、设计，并选择符合建设要求的EPC总承包商。在此过程中需要确保长输管道工程项目立项、决策正确，相关设计方案科学完整，对各个实施阶段存在的变化情况负责，对组织项目的规划、可行性等工作进行深入研究，组织开展工程基本设计工作，通过编制相应的招标文件，选择EPC总承包商，采购工程项目所需物资，并根据合同要求为承包方提供满足要求的环境条件，在现场项目建设期间对承包方的各类工作活动进行相应的监督、管理，最终组织相关人员、机构进行检查、验收，确认工程建设情况及最终竣工状况。

2.2.2总承包方。长输管道工程项目中的总承包方需要负责对项目实施阶段的设计、采办、施工等多项工作。现场施工过程中需要对工程建设的成本、工期、质量、安全等目标进行合理管控，确保工程建设能够满足相应的环保标准要求。另外，总承包方要组织专业技术人员对长输管道工程项目设计、采购工作提供相应支持，通过协调工程各方关系，确保整个长输管道工程项目的质量、工期满足相应要求。

2.2.3监理方。长输管道工程项目中监理方的主要职责是代表业主方对长输管道工程项目进行有效管理、监督，现场工作过程中不仅要协助业主方做好前期准备工作，编制各类招标文件和工程建设计划，还要对长输管道工程项目的实施过程进行有效管控，相应的竣工验收工作要从客观的角度来保证工程建设质量、工期目标的实现，及时代表业主方对工程质量、工期等内容进行检查。

2.3具体措施。

2.3.1完善工程管理体系。传统的长输管道工程项目建设期间所使用的管理模式已经不能适应当前行业和社会发展需求，业主方在接触大量优秀施工案例的同时，正在逐步转变长输管道工程项目的工程管理理念，在工程实施期间，必须充分明确现场管理程序，明确各方及个人的责任，设置科学合理的管理范围及边界，建立完善的长输管道工程项目管理体系，确保工程管理权责分明，执行力强。

2.3.2实施有效的合同管理。长输管道工程项目具体建设期间，签订的工程合同是确保整个工程顺利开展的基本依据，业主方、监理方、总承包方在工程项目实施过程中制定的规章制度及合同管理期间所要遵循的相应准则都需要明确，各方必须遵循诚实守信、动态管理的基本原则，在现场施工过程中严格依照合同规定开展工作，减少现场设计变更和合同的临时修改，对于存在违约的情况、行为要采取有效的管理措施。

3结语

社会经济发展过程中对能源的需求越来越大，其输送工程项目显得越来越重要。在长输管道工程项目中应用EPC总承包模式，能够充分明确业主、监理、总承包商之间的主要职责，通过采取不同的方式实施EPC总承包模式是契合我国长输管道建设行业的重要基础，随着我国经济发展及工程管理水平的提升，EPC总承包模式会不断进行创新，逐步形成具有我国特色的EPC总承包模式，为我国能源工程建设奠定坚实基础。

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