铁路建设工程施工准备阶段的主要监理工作提要：监理工作用表见附录2，如需增加表格，按建设单位的要求，监理工程师可与施工单位就监理工作用表填写格式、内容、相关签字人等取得共识

铁路建设工程施工准备阶段的主要监理工作

[1监理工程师参加现场交桩工作，审核施工单位提交的导线网和水准控制网等复测结果和保护措施。符合规定时予以签认。

[2协助建设单位组织设计交底

1设计交底由建设单位主持，设计单位、施工单位和项目监理机构有关人员参加。设计交底应有记录，会后由施工单位负责整理，与会各方会签。

2监理工程师通过设计交底应了解设计的主导思想，基本内容，使用的设计规范和设计的主要依据，设计中使用的新技术，新工艺，新材料，施工中应特别注意的事项和对施工的要求。设计单位应对施工单位，监理单位提出的问题进行答复。

[3审查施工组织设计

1施工组织设计审查要点

⑴编制内容和内部审查手续是否齐全。

⑵施工组织部署是否合理。

⑶工期、质量、投资控制目标是否满足合同要求。

⑷施工方案、施工方法、施工工艺是否满足设计文件的要求以及施工方案的可行性和技术的先进性。

⑸投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应。

⑹施工设备是否符合施工工艺要求。

⑺施工安排是否连续、均衡、符合合同工期的要求。

⑻技术管理体系和质量保证措施是否完整、可行。

⑼施工现场布置是否合理，能否满足施工要求及文明施工的需要。

⑽季节性施工的安排。

⑾安全、环境保护、水土保持、消防和文明施工的措施是否符合有关规定和强制性标准。

⑿施工过渡方案是否符合运营要求。

2施工组织设计审批程序

⑴工程开工前，施工单位应在规定时间内完成内部审核后，提交施工组织设计；

⑵总监理工程师组织专业监理工程师进行审查，必要时可召开建设、设计单位及有关方面参加的审查会议。对标段工程或重难点工程，在正式批复之前，总监理工程师宜征求建设单位意见。

⑶若审核未通过，退回施工单位进行修改完善；

⑷经总监理工程师审核同意后，报建设单位备案。控制工期工程和铺架工程由建设单位批准。

⑸对技术复杂或采用新技术的分项、分部工程。监理工程师应要求施工单位编制相应的施工方案。

[4审查施工单位质量保证体系

1核查施工单位技术管理、质量管理、安全管理组织机构的设置及保证措施，人员配备和岗位职责、人员资质等。

2检查技术管理、质量管理、安全管理的现场管理制度，人员岗位责任制度，工程质量责任制度，材料、设备管理制度。

3核查专职管理人员和特种作业人员的资格证书和上岗证。

[5监理工程师应根据施工单位的投标承诺和批准的工程进度计划、施工组织设计，检查施工单位机械、人员、设备及材料进场情况。

1进场机械设备的数量、型号、规格、生产能力和完好率。

2进场的施工机械设备能否满足工程进度计划的要求。

3数量不足或不配套的施工机械，应限期要求施工单位补足进场。不合格的施工机械设备，应限期退场。

4审查合格的进场机械未经监理工程师同意，施工单位不得运出工地。

5对进场材料、半成品、成品审查质量证明文件和相关资料，按规定进行检验、测试，严禁不合格的材料在工程中使用。

[6对分包单位资质的审查

1分包单位的营业执照、资质等级证书、特殊行业施工许可证。

2分包单位的业绩和信誉。

3分包单位主要技术人员、管理人员和特种作业人员的资格证书和上岗证。

4分包工程的内容和范围。

5项目监理机构对分包项目的审核，不解除总施工单位应承担的责任。

[7对施工单位的工地试验室进行检查

1试验室的资质等级及试验范围。

2法定计量部门对试验设备出具的检定证明。

3试验室管理制度。

4试验人员资格证书。

5本工程的试验项目及要求。

[8检查开工准备情况

1施工单位应向监理工程师提交总体工程开工申请，总监理工程师应依据投标合同规定的日期，按时向施工单位发出开工令并报建设单位备案。如无特殊情况，开工令发出的日期应符合投标书的要求，不应提前或推后。

2在发布开工令前总监理工程师应组织专业工程师检查施工单位的开工条件。

⑴标段开工应具备以下条件:

①政府主管部门规定的开工手续和资质证明（开工许可证或已批准的开工报告、企业资质证明、专项施工许可证）。

②施工组织设计和总体工程进度已得到总监理工程师的批准。

③施工单位的现场管理机构已建立，办公设施已配备，具有开展正常工作的条件，人员及资格与投标文件相符，主要施工队伍已进场，无转包及违法分包。