随着经济和社会的不断发展，人们对幸福的追求越来越高。幸福城市建设也在日益成为更多城市管理者的施政目标。幸福城市建设的终极目标是让人民获得更多的幸福感。在总结我国其他幸福城市建设经验的基础上，青岛幸福城市建设从立法、城市发展模式、社会保障等途径入手，提出可行性的建议。

幸福是一种精神境界，是人们在生产生活中不断追求的终极目标，幸福城市建设也是各城市决策者施政的本质目的和最终追求。幸福城市的建设是一个长远而漫长的过程，其内涵不是简单的、公式化的定义解释，而是一个涉及多个领域中多种因素相互作用的结果。打造一座幸福城市，我们要从经济发展、生态建设、安全、文化等多角度多层面综合入手。简单地说，幸福城市是指能让城市居民生活得健康、安心、有更多幸福感和获得感的城市。青岛幸福城市建设的提将强有力地推动青岛市全方位的建设和发展。

1青岛建设幸福城市的重要性分析

一座城市的建设，事关城市未来发展格局和人民福祉，青岛建设幸福城市将推动城市整体功能不断提升、居住环境持续改善，使广大市民有更多的获得感和幸福感以及外界对青岛的赞誉感。1.1有利于经济发展方式转变强大的经济实力是建设幸福城市的物质基础和必然要求，建设幸福青岛，必然要加强城市的经济建设，提高经济发展的能力和水平。其建设将会带动相关产业发展，为城市进一步发展注入新的活力和创造力，实现城市发展模式的创新和转变，为青岛建设带来新的经济增长点，为居民带来更多的幸福感，满足人们对美好生活的需要。1.2有利于提高公众的参与度城市的主体是居民，幸福城市归根结底是让民众获得幸福的城市，幸福城市的建设离不开公众的参与，否则就失去了幸福城市的建设的根基，失去了幸福城市的最初意义。一个繁华城市的建设最基本的着眼点更是在于市民，宜居的城市是让市民有更多获得感和幸福感的城市。只有让广大人民群众在发展的过程中切实感受到幸福，人民的各项权益都得到保障，幸福城市建设的目标才算真正的实现。青岛幸福城市的构建，必须尊重人民群众的意见，让民众参与其中，如此才不失幸福城市建设的真正内涵。1.3有利于生态文明的建设生态建设是每个幸福城市建设必不可少的一项重大工程，我们建设的幸福城市是人与自然和谐共生的城市，是绿色生态的城市。生态环境的建设是一个幸福城市建设中必须要解决的问题。青岛作为一个美丽的海滨城市，建设幸福青岛之城，将有利于城市的绿化和美化建设，有利于政府加大环境的保护和整顿力度，确保绿色生态持续健康发展。青岛构建幸福城市的过程中，必须把生态建设放在建设总过程的突出位置。

2青岛建设幸福城市的影响因素分析

虽然幸福城市建设已成为我国大多城市建设的一种趋势，成为决策者的共识和奋斗目标。但幸福城市建设本身是一个复杂而系统的工程，当前青岛幸福城市建设仍面临许多实践性的难题。本研究认为青岛幸福城市建设的主要影响因素集中在以下几方面：2.1青岛市容环境有待改善市容市貌就是一座城市对外的宣传片，代表着城市的整体形象，映射着城市的文明程度和城市发展水平。红瓦绿树，碧海蓝天，早已成为青岛的印象标签，但目前青岛幸福城市建设的过程中，其市容环境还存在一些不良现象。视觉污染现象：在城市道路地面上依然可以看到形形色色的“小广告”。城市绿化破坏现象：养护水平不高、绿地缺株断档。市容秩序：青岛前海一线、旅游景区、学校、广场周边的各类占路经营。环境卫生：部分区域垃圾清扫不及时、支路和背街小巷存在卫生死角等。这些不良的市容将直接影响着青岛幸福城市的建设。2.2公众的参与度不高幸福城市总的来说是一个以民生发展为根本、以经济可持续发展为基础、以生态平衡为支撑、以民主政治体制为保障、以人民幸福为目标、以文化繁荣发展具备独特魅力的城市[2]。虽然目前我国已有很多城市提出了幸福城市建设，但在其建设的过程中很难发现有民众真正参与这一环节的存在，只有民众广泛参与的城市建设才是真正的幸福城市建设。建设幸福城市必须要注重实质性的内容，避免陷入空谈。2.3青岛多中心空间结构尚未真正形成随着青岛市中心的发展，城市空间已趋于饱和，这将对未来城市的空间发展带来压力。青岛1995《青岛市城市总体规划》提出的以东岸为主、西岸为辅、环胶州湾布置组团发展的“两点一环”的带状城市空间结构，已经不适应青岛快速发展的时代需要。这种传统的以东岸城区为主的单中心城市结构已经成为青岛幸福城市建设的一大阻碍。这必然要求青岛要突破现有的城市空间发展布局，寻找适合青岛发展的城市空间结构。

3思路与对策

针对青岛幸福城市建设过程中可能面临的挑战，结合青岛具体情况给出相应的解决方案，努力把青岛建设成幸福的现代化都市。

3.1充分发挥青岛特殊的地理环境优势

在我国56个海滨城市中，唯有青岛集聚了海岸、沙滩、森林和城市的美，形成了红瓦绿树，蓝天白云的城市形态。青岛是一座中西合璧的海滨之城，是国家沿海重要中心城市。我们要全域统筹结合功能区的设置，在全域统筹各种资源配置，统筹生态环境保护、产业发展、基础设施布局和城乡协调发展，构建以新型功能区为特征的全域发展新格局。这是青岛建设幸福城市异于其他城市的独有优势。

3.2推动青岛经济转型升级，发展海洋经济建设幸福宜居青岛必然要以海洋为依托，实施海洋战略。要充分意识到海洋对城市经济、社会及环境发展的重要支撑和承载作用。大力发展海洋科技、海洋新兴产业，构建特色鲜明、产业集聚、链式发展的蓝色高端新兴产业体系，助推实体经济健康发展。利用特殊的地理位置和优越的天然条件，发展大港口经济，建立和完善以现代服务业为主体的海湾型经济结构，培育具有国际竞争力的现代蓝色产业体系，努力将青岛建设成为国家级美丽新区。

3.3优化青岛空间布局，构建多中心城市群《青岛市城市总体规划（2011-2020年）》的批复将对青岛未来的规划发展目标、城市空间结构布局、产业发展方向等方面指明了道路，对建设幸福宜居青岛起到推波助澜的作用。青岛幸福之城的构建，要彻底深化城市空间布局，构建多中心的城市发展群。坚持全域统筹，加快推进城市和乡村统筹发展、陆地和海洋统筹发展等，不断拓展未来城市发展空间，继续推动城市组团式科学发展；推动青岛幸福城市建设，必须要实现从单一的中心城市结构向多中心城市群格局的转变，增加城市厚度和温度。

4结论

幸福城市的建设是时代发展的要求，是一项关乎国家发展、城市建设、满足人民美好生活需要的伟大工程。青岛幸福城市建设，要从经济、生态、民生、科技等多领域入手，坚持多方位、多领域、高水平的综合建设，着实构建多中心的城市空间结构，形成海湾特色青岛，真正建成一座人民获得感和幸福感倍增的海滨城市。