为规范工程项目安全文明施工，提高安全生产文明施工的管理水平，塑造工程项目的“规范化、制度化、标准化、科学化”的绿色安全文明工地的形象，增强企业的社会信誉、品牌效益。公司特制定“工程项目安全文明施工管理办法”，请遵照执行。 一、管理组织 1、项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，对本项目安全生产全面负责。 2、项目应建立工程、质量、安全、机械、技术、机电、材料、保卫各业务系统的现场创优保证体系，做到组织落实，责任到人。 二、申报程序 1、工程开工前，必须编制安全文明施工方案，并明确工程的创优目标（国家级、省级、市级、区级文明安全工地），上报公司安全管理部。 2、公司党办根据工程的特点（国家、省市重点工程、有影响的工程）确定工程的创优目标。 三、检查考核 1、依据建设部JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工现场安全防护基本标准》、《建设工程施工现场管理基本标准》、《建设工程施工现场安全资料管理规程》、《绿色施工管理规程》以及地方政府主管部门的相关要求，在安全管理、生活区管理、现场料具管理、环境保护、脚手架、安全防护、施工用电、塔吊起重吊装、机械安全、保卫消防等方面进行检查考核。 2、项目要坚持“日巡视、周检查”制度，每周五进行一次全面文明安全检查，填好检查记录和评分表，检查出的问题必须有整改措施及复查。 3、公司、分公司定期对项目检查要达到90分以上，未达到者，必须加强管理，整改到位。 四、奖罚办法 1、对获全国、省（直辖市）、地市级安全文明工地的项目，按工程规模大小给予奖励。 获全国级安全文明工地按建筑面积每平方米2.0元奖励，获省、直辖市级安全文明工地按建筑面积每平方米0.5元奖励；获地、市级安全文明工地按建筑面积每平方米0.3元奖励； 获安全文明样板工地的项目在上述奖励标准的基础上，省、直辖市级每平方米增加0.4元，地、市级每平方米增加0.3元。对公司、分公司超额完成指标的有功人员按贡献大小给予相应奖励。 3、如因项目自身原因未能完成《项目目标责任合同》中确定的创优目标的将实行对等处罚。 4、公司月度安全考评中有一个月在80分以下的项目，取消安全文明工地的奖励。 五、管理标准 （一）安全文明管理资料 1、工程概况表 工程概况表是对工程基本情况的简要描述，包括工程的基本信息、相关单位情况和主要安全管理人员情况。工程概况表由项目填写，监理单位、施工单位各存档一份。 2、项目重大危险源控制措施 本表由项目安全部配合技术部根据工程施工特点，对作业过程中可能出现的重大危险源进行识别和评价，确定重大危险源控制措施，每张表格只能记录一种危险源。 3、项目重大危险源识别汇总表 项目安全部配合技术部依据项目重大危险源控制措施的内容，对施工现场存在的重大危险源进行汇总，由项目总工批准发布。 4、危险性较大的分部分项工程专家论证表 5、危险性较大的分部分项工程汇总表 项目必须编制专项施工方案的危险性较大的分部分项工程，以及其它必须经过专家论证的危险性较大的分部分项工程，应在表中进行记录。对应当组织专家组进行论证审查的工程，总包项目必须组织不少于5人的专家组，对安全专项施工方案进行论证审查。专家组按照表的内容提出书面论证审查报告，作为安全专项施工方案的附件。 6、项目经理部安全生产责任制 项目经理部应制定安全生产责任制，对各级管理人员、分包单位负责人、施工作业人员及各职能部门明确相应的安全生产责任。项目经理与各部门及各岗位人员签订安全生产责任书，明确各岗位人员安全管理职责，召开“安全管理责任交底、培训专题会”，并形成会议记录资料备档。 7、项目经理部安全管理机构设置 建立由项目经理负责的安全生产领导小组，绘制项目部安全管理组织机构图。根据施工规模配备相应的专职安全管理人员或成立安全生产管理机构，1-5万平米不少于2人，5万平米以上不少于3人并设立项目安全总监，专职安全管理人员必须持建委颁发的安全生产考核证上岗。各分包单位进场前必须向总包安全部上报项目经理（B本）、安全员（C本）的安全生产考核证，项目安全部对三类人员持证情况进行查检、登记、备案。 8、项目经理部安全生产管理制度 项目经理部应依据现场实际情况完善制定各项安全管理制度，明确各项管理要求，落实各级安全责任。 （1）安全生产责任制度 （2）安全生产费用管理制度 （3）安全生产技术管理制度 （4）安全技术交底制度 （5）安全验收制度 （6）安全生产教育和培训制度 （7）安全生产检查制度 （8）生产安全事故管理制度 （9）分包安全管理制度 （10）特种作业人员管理制度 （11）施工用电安全管理制度 （12）机械安全管理 （13）危险因素告知制度 （14）安全生产奖罚制度 9、总分包安全管理协议书 总包单位不得将工程分包给不具备相应资质等级和没有安全生产许可证的企业。分包单位进场前，须向安全部上报资质等级证书、营业执照、安全生产许可证、项目经理法人委托书（任命书）等资质、资格证明资料（均加盖红章）。合约部须与分包单位签订安全生产管理协议书，明确双方的安全管理责任，协议书复印件存档项目安全部监督执行。分包单位的资质等级证书、安全生产许可证等相关证照的复印件应作为总分包安全管理协议附件存档。 10、施工组织设计及施工方案 施工组织设计及施工方案应在正式施工前编制审批完成，对危险性较大的分部分项工程应制定专项安全技术方案，制定有针对性的施工措施，并须履行相应的审核、审批手续。 11、安全生产事故应急预案 项目经理部应成立应急救援组织，项目技术部编制生产安全事故应急预案，配备必要的应急救援器材和物资，并须履行相应的审核、审批手续。安全部、工程部对应急预案中的应急措施定期组织应急演练，对全体施工人员须进行应急知识培训，相关工作形成文字图片记录。 12、安全技术交底汇总表 项目安全部应将各项安全技术交底按照作业时间顺序每月汇总，安全技术交底汇总表须报监理一份。 13、作业人员安全教育记录表 对新入场、转场及变换工种的施工人员必须进行安全教育，经考试合格后方准上岗作业；同时应对施工人员每月组织不少于4学时的夜校安全生产教育培训，并对被教育人员、教育内容、教育时间等形成文字图片记录。 项目级入场安全教育的主要内容包括：本项目的安全生产状况；本项目工作环境、工程特点及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；《建设工程施工现场作业人员安全知识手册》；其他需要培训的内容。培训时间不少于15小时。 班组级入场安全教育的内容包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析；《建筑施工作业人员安全生产知识教育培训考核试卷》；其他需要培训的内容。培训时间不少于20小时。 14、安全资金投入记录 项目合约部应在工程开工前制定安全资金投入计划，并每月对项目安全资金使用情况形成项目安全生产费用台账报公司安全部。 15、施工安全事故登记表 凡发生安全生产事故的工程，项目安全部应按照要求进行记载。事故原因及责任分析应从技术和管理两方面加以分析，明确事故责任。 16、特种作业人员登记表 电工、电焊工、架子工、起重机械作业（司机、信号指挥）等特种作业人员，应按照规定经过专门的安全教育培训，并取得特种作业操作证后，方可上岗作业。特种作业人员进场后，项目安全部负责审查特种作业人员的操作证（可网上查询），核对资格证原件后在复印件上加盖项目公章，并将特种作业人员基本信息汇总填入表AQ-C1-20（加盖项目公章的特种作业人员操作证附后），实行动态管理，对调出人员应及时标明，并及时撤出操作证，确保与现场实际操作人员相符合。 17、地上、地下管线保护措施验收记录表 地上、地下管线保护措施方案应在槽、坑、沟土方开挖前编制，地上、地下管线保护措施完成后，由工程项目总工组织相关人员进行验收。 18、安全防护用品合格证及检测资料 项目经理部对采购和租赁的安全防护用品及涉及施工现场安全的重要物资（包括：架管、扣件、安全网、安全带、安全帽、、消火栓、水龙带、漏电保护器、空气开关、临时用电电缆、配电箱等）应认真审核生产许可证、产品合格证、检测报告等相关文件，临时用电电器开关还须审核3C认证，以上资料存档项目安全部。 密目安全网进场后须做阻燃测试。安全平网进场后须作防冲击试验并形成文字记录。脚手架钢管及扣件进场后，租赁单位须向项目安全部提供钢管及扣件在北京市建委备案的证明文件。项目工程部、质检部及物资部须对钢管、扣件做进场外观检验，填写材料、构配件进场检验记录，质量合格资料不全和未按标准要求铸有商标的产品不得验收进场。必要时，将扣件样本送具备检验资质的法定检验机构进行力学性能和扭力距指标复验，检测不合格的扣件不得使用，检测结果存档项目安全部。 19、安全标志 安全部配合技术部对施工现场各类安全标识使用情况须绘制施工现场安全标识布置平面图，对安全标志的设置情况应进行登记，填写安全标志设置登记表，有效控制安全标识的使用。 20、违章处理记录 对施工现场的违章作业、违章指挥及处理情况须建立违章处理记录台帐，对违章处理情况进行登记，填写安全生产奖罚登记表。 21、文明安全施工检查记录 项目经理部每周五进行一次对施工现场安全文明管理情况进行联合检查，检查内容应按照施工现场检查表的要求进行，对安全管理、生活区管理、现场料具管理、环境保护、脚手架、安全防护、施工用电、塔吊和起重吊装、机械安全、消防保卫的十项内容进行评价，对所发现的问题在表中应有记录，填写施工现场文明安全检查记录，并履行整改复查手续。 22、施工安全日志 施工现场安全日志应由专职安全管理人员按照日常检查情况每天记记录，内容应包括每日检查内容和安全隐患的处理情况。 23、班组班前安全活动记录 分包单位各作业班组长每班工作开始前必须对本班组全体人员进行班前安全活动交底，其内容应包括：本班组安全生产须知和个人应承担的责任；本班组作业中的危险点和采取的措施。班组班前讲话应形成文字记录。 24、协同管理平台的信息录入 项目安全部按照公司协同管理平台信息录入要求，及时将相关管理信息上传，公司安全部按照相关考核标准进行每月考核。 （二）生活区管理 1、施工现场有卫生管理制度，施工区域和生活区有明确的划分，分片包干，设置标志牌，标牌上责任者和管理范围，责任到人。 2、生活区要每天打扫，保持整洁卫生，场地平整、道路畅通、无积水、有排水设施。 3、宿舍内必须保证必要的生活空间，室内高度不低于2.5米，通道宽度不小于0.9米，每间宿舍人员不得超过15人。 4、宿舍内必须设置单人铺，床铺面积不小于1.9ｘ0.9米，床铺间距不得小于0.6米，并不得超过2层，床头应设有姓名卡。 5、宿舍室内和宿舍四周保持干净，做到整洁有序，无污水和污物、生活垃圾每天外运。 6、严禁随地大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。 7.食堂必须具备食品卫生许可证、炊事人员身体健康证、卫生知识培训证；炊事员上岗必须穿戴清洁的工作服帽。 8、食堂内严禁制售动物内脏、四季豆等易发生群体性致病、中毒食品，食盐、食油等食堂原料须从正规渠道购买，并索要、合格证建立采购登记台账以备查证。 9、食堂所用建筑材料必须符号环保、消防要求。必须设置独立的制作间、库房和燃气罐存放间，气瓶至灶具间的燃气管必须外套金属套管，必须设置隔油池，配备必要的排风设施和消毒设施。 10、食堂制作间灶台及周边应贴瓷砖，地面硬化，保持清洁。制作间必须有生熟分开的刀、盆、案板等炊具。 11、厕所必须设置水冲式。做到有顶、门窗齐全有纱，每天打扫，定期打药、消毒、灭蝇。 12、淋浴间必须设置冷热水管和淋浴喷头，保证施工人员定期洗热水澡。 13、生活区配备急救器材和药品，并有登记记录。 （三）现场、料具管理 1、现场工地大门及围墙 （1）施工现场进出车辆和人员的主要通道大门采用金属板材制作，封闭严密，完整、牢固、美观、上口平、外立面直，围墙设置高度1.8米。 （2）在现场的大门外明显处设统一样式的施工标牌，标志牌应当标明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、项目经理姓名、联系电话、开工日期、竣工日期以及施工许可证批准号等；颜色为白底黑字，边框为5cm不锈钢包边，仿宋体，尺寸为100cm×70cm。 （3）大门入口右侧设置“一图九板”，采用单体组合，版面为180cm×120cm（高×宽），面板为白色有机板，企业标识板绘制B式组合（四?A），标志和字体为蓝色，辅助图形为灰色；其他图牌的标题为红色，内容为蓝色。周边用材4厘米宽的光金包边，电脑刻字户外贴。板的内容包括：企业标识板、公司简介、施工现场平面布置图、施工标志牌、安全生产制度、消防保卫制度、环境保护制度、文明施工制度、质量保证制度、文明安全施工保证体系。 （4）现场大门口必须设置创建安全文明工地标志牌： “本工程创建‘绿色施工文明安全工地’” 尺寸：不小于600X800mm，采用白底红字，字体要求，清晰醒目（具体依照当地主管部门要求）。 2、实行文明施工责任制，划分区域，明确管理责任人，实行挂牌制，做到现场清洁、整齐。 3、施工现场场地硬化，道路坚实畅通，采取暗沟排水，现场无积水现象，基础地下管道施工完后及时回填平整，清除积土。 4、施工现场临时水电有专人管理，杜绝长流水，常明灯现象发生。 5、工人操作地点和周围清洁整齐，做到活完脚下请，工完场地清，丢洒在楼梯、楼板上的砂浆、混凝土及时清除，落地灰及时清理干净。 6、砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，做到不洒、不漏、不剩、使用地点盛放砂浆，混凝土必须有容器或垫板，如有洒、漏及时清理。 7、有严格的成品保护措施，不得损坏污染成品，堵塞管道。 8、施工现场设有专门封闭式的分类垃圾临时堆场，采取砖砌式临建，垃圾每天进行外运，清运渣土、垃圾及流体物品等，采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗洒，并与有相应资质的垃圾消纳单位签订垃圾消纳协议。
