工程项目的安全审查包括由可行性研究开始到设计、施工,直至竣工验收的全过程的审查。
1.可行性研究报告的审查
可行性研究报告的审查是根据国民经济发展近远期规划、地区规划、作业规划的要求,对工程项目的职业安全卫生技术、工程等方面进行多方案综合分析论证,主要包括技术先进性、经济合理性、生产可行性、各种指标的定性与定量的初步分析等,以确定工程项目的职业安全卫生措施方案是否可行。
审查报告的内容主要包括生产过程中可能产生的主要职业危害、预计危害程度、造成危害的因素及其所在部位或区域,可能接触职业危害的职工人数,使用和生产的主要有毒有害物质、易燃易爆物质的名称、数量;职业危害治理的方案及其可行性论证;职业安全卫生措施专项投资估算;实现治理措施的预期效果;技术、投资方面存在的问题和解决意见。
2.初步设计审查
初步设计审查是在可行性研究报告的基础上,按照劳动部《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》中《职业安全卫生专篇》的内容和要求,根据有关标准、规范对《专篇》进行全面深入的分析,提出建设项目中职业安全卫生方面的结论性意见。
初步设计审查的基调应是实施性的。
审查初步设计中的《职业安全卫生专篇》,主要包括以下内容。
1)设计依据
(1)国家、地方政府和主管部门的有关规定。 (2)采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。
2)工程概述
(1)本工程设计所承担的任务及范围。 (2)工程性质、地理位置及特殊要求。 (3)改建、扩建前的职业安全与职业卫生概况。 (4)主要工艺、原料、半成品、成品、设备及主要危害概述。
3)建筑及场地布置
(1)根据场地自然条件中的气象、地质、雷电、暴雨、洪水、地震等情况预测的主要危险因素及防范措施。 (2)建厂的四邻情况对本厂的职业安全卫生的影响及防范措施。 (3)工厂总体布置中对诸如锅炉房、氧气站、乙炔站等及易燃易爆、有毒物品仓库对全厂职业安全卫生的影响及防范措施。 (4)厂区内的通道、运输的职业安全卫生。 (5)总图设计中建筑物的安全距离、采光、通风、日晒等情况,主要有害气体与主要风向的关系。 (6)辅助用室包括救护室、医疗室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工卫生室的设置情况。