基本建设项目的特征：
（1）具有明确的建设目标。建设目标既有宏观目标，又有微观目标。政府审核建设项目，主要审核建设项目的宏观经济效果和社会效果。企业则更多地重视建设项目的盈利能力等微观的财务目标。
（2）是在众多约束条件下实现项目的建设目标。主要的约束条件有：！时间约束。即一项工程要有合理的建设工期时限。！资源约束。即一项工程要在一定的投资额度、物力、人力条件下来完成建设任务。“质量约束。即一项工程要有预期的生产能力、技术水平、产品（工程）质量或工程使用效益的要求。
（1）具有一次性和不可逆性。表现为投资建设地点一次性固定，建成后不可移动。
设计的单一性，施工的单件性。工程建设与一般商品生产不同，不是批量生产。工程项目（尤其是公路项目）建设一旦完成，一般不可能改变用途。
（2）投资巨大，建设周期长，投资回收期长，工程寿命周期长，其质量优劣，影响面大，作用时间长。
（3）风险大。由于工程项目建设是一次性的，建设过程中各种不确定性因素很多，因此投资的风险性很大。
（4）项目的内部结构存在许多结合部，是项目管理的薄弱环节，给参加建设的各单位之间的沟通、协调造成许多困难，这也是工程实施中容易出现事故和质量问题的地方。
