（1）根据公共活动的功能和性质，城市有行政管理、经济、商业、文化、娱乐、游览等公共活动中心。往往是一个中心兼有多方面功能。
（2）从服务的地区范围可分为市中心、区中心、居住小区中心，形成城市公共活动中心体系。
公共活动中心应由各类建筑物、活动场地、道路、绿地等设施组成一个广场、或一条街，也可与道路、广场结合布置，形成一个建筑群体。
城市中心的建筑群及其形成的空间环境，不仅要满足市民活动的功能要求，还要满足精神和心理上的需求。城市中心具有强烈的城市气氛、活跃的社交空间，可感受城市的性格和生活气息，形成城市独特的感染力。城市中心是该城市的标识。
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