为了提高安全生产管理水平,切实抓好建筑施工安全生产工作,有必要走出以下常见的一些认识误区。
1 意识与行为
进入施工现场,“安全第一,预防为主”的标语随处可见。它提醒人们,在施工的过程中,必须把安全生产放在首位,但在实际工作中,总有人贪图方便,不遵章守法,心存侥幸,马虎应对,导致安全事故时有发生。由教育培训、考核、安全评价、事故分析和企业安全文化综合的安全意识,要成为企业和个人行为准则。为此,订立规章制度以强化安全生产纪律;落实奖惩办法以激励遵章守法自觉性;建立健全各级责任制以完善安全保证体系;完备安全用品和设施以加强安全防范;实行动态管理以提高发现和处理问题的应变能力。发挥主观能动性,使日常行为变成自觉习惯,认识“安全无小事”,让意识与行为统一起来。
2 目标与措施
安全生产要实现“五无”目标,并按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ95-99)的要,在各阶段安全评价中,取得合格或优良。把目标“分解到人,责任落实,考核到人”。
有些单位在年初订了目标,又与上、下级签订了责任书,但过后并没有落实措施,使责任书流于形式,成了一纸空文。措施是实现目标的保证,目标为措施指明方向,没有措施的目标只是一句空话,没有目标的措施是盲目工作,杂乱无章,漏洞百出,顾此失彼。所以,目标要明确,措施要落实。
3 整体与局部
整体是个大系统,局部是子系统。大系统与子系统之间,子系统与子系统之间,是互相联系、互相影响、互相制约、相辅相成的。要按照系统管理思想,处理好整体和局部的关系;要善于分析,找出互相依存的结合点,制订有效的措施,大系统带好子系统。实行系统管理、协调、控制。子系统对大系统目标的实现起保证作用。不管其他子系统多么完善,一旦某个子系统疏忽了,大系统都会受到跋臁?br> 安全生产绝无大小轻重和开头结尾之分。事故往往出在被认为是“小”或“轻”的环节,或在工程接近尾声而容易疏忽大意的瞬间,局部的差错必将影响整体。
4 制度和管理
安全生产的制度制定得不少,但要具体细致、切实可行。
有了制度并不万事大吉,而仅仅是个开始。制度是约束人的行为的一规范,只有自觉遵守和监督机制结合,才能产生应有的效果。管理就是使那些规范条文,融合到人和自觉行为的艺术和方法。严格执行制度是管理的核心,是现代企业的灵魂。制度不能虚设,严格执行制度是实现管理目标的重要手段。千万不要雷厉风行一阵子,接着就虎头蛇尾,放任自流。有制度而不执行,等于没有制度,也就没有管理。制度与管理结合,发挥团队精神,才能实现安全生产目标。
5 教育与奖惩
安全生产预防为主,抓好岗前教育培训,使施工人员提高安全意识,熟悉、掌握、遵守安全生产法律和操作规程,正确使用安全生产用品和设施。安全教育赋予每个人一种责任感;为自己和他人的生命着想,要对自身行为负责。
为了激励遵章守法,制止违章,不少单位制订了安全生产奖罚制度,并与经济挂钩。但往往奖罚不明,流于形式。应该通过检查、考核、评议,使奖罚分明,及时兑现。同时,结合检查评比,树立遵章守法、安全生产的典型,表彰奖励并宣传他们。使安全生产既有自觉性,强制性、也有示范性,形成一个共创优良的良好氛围。