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信托ppp项目融资方案

发布时间:2017-09-12
那么信托ppp项目融资方案立项包括哪些内容,信托ppp项目融资方案进行可行性研究要注意哪些事项,在此鲁班乐标为你带来信托ppp项目融资方案的相关介绍以供参考。


信托ppp项目融资方案


(1)信托ppp项目融资方案需进行立项与可行性研究


1.信托ppp项目融资方案立项


公共项目PPP模式的提出,一般有两种情况:一是各级政府根据自身发展规划、社会对扩大和增强公用事业及基础设施的需要,以及实现经济发展和社会满足程度等,提出了开发项目的建议;另一种情况是有项目发起人根据政府确定的建设规划和重点,自身发展的需要以及对市场的需求进行研究的基础上,向政府提出项目建议。但由于目前我国市政及基础设施的规划、设计、建设受到政府的控制,所有政府公共项目的兴起一般还是政府提出的。在立项阶段,需要明确PPP模式的内容、区域、适应范围以及该项目是否使用PPP模式。


2.信托ppp项目融资方案进行可行性研究


在信托ppp项目融资方案的可行研究阶段,需要对项目的可行性做详细的预测,包括项目的经济效益、社会效益等问题,特别是要对项目民营化的可行性进行评估,包括对民间资本的吸引力、民间资本的实力和风险承受能力等方面进行综合评价。根据不同的具体模式,在该阶段中,公共部门与私人部门呈现出不同的合作关系。


(2)信托ppp项目融资方案需确定SPV


确定SPV是信托ppp项目运作程序中非常关键的一个环节。政府一般通过招标引入竞争机制,选择综合实力雄厚的私人投资机构成立项目公司。


1.信托ppp项目招标


首先,政府必须制作资格预审文件、招标文件、特许权协议以及评标标准,而且还要提供项目的详细资料,包括项目必须达到的具体标准,如项目规模、履约标准、项目收入来源等等。其次,政府或其专门负责信托ppp项目的机构发布招标公告,然后对报名的私人投资机构进行资格预审,从中选择数家私人投资机构发售招标文件。


2.信托ppp项目投标


由于信托ppp项目的竞标激烈,信托公司与其他投资机构往往组成联合体参与竞标,而联合体中往往有代表政府股权的投资机构,这样的联合体符合信托ppp项目的要求,具有很强的竞争力。正式参加竞标至少应该向政府部门提供以下文件:投标函、项目的可行性研究报告、项目总投资估算额、预期收费标准以及招标文件中要求的其他文件。在某些情况下,应当允许在投标书中对项目的一个或几个方面提出修订或提出替代性方案,以便更好地完成项目的建设。


3.信托ppp项目评标


信托ppp项目评标和定标投标完成以后,政府部门对提交的投标书进行评估,评估内容包括项目方案、风险评估、投标人的经济、技术实力,要求政府支持的程度、通过评估初步选出几个(两个或两个以上)条件较好的信托公司与其他投资机构组成的联合体作为暂定中标者。


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