从2000年到2010年，安康市利用省上的4800万元专项资金，整合“甘露工程”、人饮解困、烟水配套等项目资金3亿元，群众自筹9亿元，将雨水窖建设作为促进农业发展的基础工程来抓，广泛发动干部群众，大力弘扬艰苦创业精神，掀起了农业基础设施建设新的高潮。截至2010年底，安康累计修建集雨水窖72万口，增加蓄水6000万m3，有效解决了48万人的饮水困难和80余万亩耕地的浇灌问题，初步找到了浅山丘陵无稳定水源地区农业稳产增收的路子。

呈现特点

（1）在建设区域上，主要集中在海拔800m以下浅山丘陵，即俗称安康的“旱腰带”上，以汉江沿线的白河、旬阳、汉滨、紫阳四县区为重点，占集雨水窖总数的60%以上。（2）在工程类型上，以集雨场型为主体，同时因地制宜建设有塘窖结合型、引水入窖型和集雨与提水结合型等多种模式。（3）在资金投入上，形成了以群众投入为主、政府以奖代补为辅、多元化投资的格局。据估算，十一年来安康集雨水窖建设总投资近9亿元，除政府以奖代补4000多万元外，其余均为建窖群众的投资投劳。

（4）在产权归属上，水窖一家一户建设，政府补贴直接到群众，产权归农民个人所有。由于产权明晰，投资较小，管理方便，作用明显，使水窖建设深受群众欢迎，显示出了旺盛的生命力。取得的成就和经验小水窖，大作为；小工程，大战略。安康集雨水窖建设从群众实践创造，到政府总结推广，短短几年就取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。

（1）改变了降雨时空分布不均的状况，有效地利用自然降水，提高了水资源利用率。安康市降雨比较充沛，但时空分布极不均衡，5月至10月降水占全年降水量70%以上，目前各类水利工程可控制水量仅占总水量的4.4%。由于缺少有效的调蓄手段，致使大量的降雨从地表白白流走，而需要水时往往又无水可用。通过修建集雨水窖，能够有效蓄住天上水，提高水资源的利用率。据测算，现有水窖正常年份可蓄水6000万m3左右，可基本保证80万亩耕地的浇灌需要，遇到旱情时可发挥“保苗救命”的作用。一些极度缺水的地方，集雨水窖的供水量高达农民生产生活用水的73%。

（2）基本解决了一些浅山丘陵缺水地区的人畜饮水困难，促进了农村社会稳定。这是集雨水窖最直接最突出的作用。安康十年九旱，加之山高水低的地貌特征，致使一些居住在山坡上的群众，常常出现饮水困难，特别是遇到大旱年景，缺水的矛盾十分严重。旬阳县金寨乡寨河村、神河镇台子村过去稍遇干旱，村民就要到四、五里外的地方拉水吃，曾发生过群众因争水而斗殴的事件。近几年来，在政府的扶持下，这两个村的缺水农户大都修建了2～3口水窖，基本解决了人蓄饮水困难，对维护农村稳定和人心安定起到了积极的作用。

（3）初步缓解了农业生产缺水“瓶颈”，促进了农业结构调整，推动了农民增收。水是农民的命脉。有了水，就能抓好主导产业建设，促进农业稳定增收。安康涌现出的40个千窖乡镇、770个百窖村、900户户均建窖3口以上的大户，主导产业发展都比较快。汉滨区河西镇西山村同步建设千亩桑园百口窖，仅蚕茧一项人均增收800元。旬阳县神河镇台子村村民周国林修建了一口蓄水200m3的水窖，发展烤烟12亩，养牛38头、羊20只，年纯收入3万余元，成为远近闻名的富裕户。