〔2026〕1703号

各市（地）住建局、各有关单位：

    为更好的贯彻实施《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024）（以下简称《计价标准》）及配套各专业工程工程量计算标准（以下简称《计算标准》），规范建设工程工程量清单计价活动，结合我省实际，现就具体执行的有关要求通知如下。

    一、关于计价标准

    （一）分部分项工程费

    1.混凝土模板工程列入分部分项工程项目清单。

    2.基坑与边坡支护工程的清单项目，招标人提供施工图纸的，应列入分部分项工程项目清单；未提供施工图纸的，可列入措施项目清单。

    （二）措施项目费

    1.措施项目可选择按“费率”计取或按“项”计取。

    （1）若按“费率”计取，按照我省《建筑安装工程费用定额》（HLJD-FY-2025）相关规定，除安全生产措施费、增值税外，其他费率均可竞争。

    （2）若采用按“项”计取，需在措施项目表内自行填报并明确工作内容。

    （3）建设工程的施工合同采用单价合同的，工程结算阶段合同有约定的按照约定调整；合同无约定时，措施项目费按“费率”计取的，费率不可调；按“项”计取的，价格不可调。

    2.招投标时，招标人应参照我省《建筑安装工程费用定额》（HLJD-FY-2025）规定，在项目清单中明确相应项目类型的安全生产措施费费率，投标人不得自主调整。

    3.施工降水工程的清单项目可参照本实施细则第一条第（二）款基坑与边坡支护工程的规定编制。

    4.建筑工程建筑垃圾（包括工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾等）在工程建设各环节计价应根据《关于明确建筑工程建筑垃圾计价有关要求的通知》（〔2026〕550号）要求考虑垃圾处置或消纳和场外运输费用。

    （三）其他项目费

    1.专业工程暂估价中已包含措施项目费的，不得另行计取。

    2.总承包服务费

    （1）招标人应按发包人提供材料、专业分包工程或发包人直接发包专业工程对应的承包人管理、协调、提供配合服务等内容分别列项编制总承包服务费项目清单，明确相应清单项目的服务内容，可参照我省《建筑安装工程费用定额》（HLJD-FY-2025）计取相应的总承包服务费。

    （2）发包人提供材料变更为承包人提供的：

    ①综合单价调整为：合同单价+已确认材料价格（含损耗）；

    ②扣除相应总承包服务费；

    ③增值税同步调整。

    （3）承包人提供材料变更为发包人提供的：

    ①综合单价中包含的材料费等应予扣除；

    ②合同总价中包含的扣除价款的增值税应予以扣减；

    ③增加相应总承包服务费及增值税。

    （4）合同履行过程中暂估价专业工程或发包人直接发包的专业工程取消、专业工程确定由承包人负责完成的，或在承包人的合同工程已竣工且撤离现场后进行的专业工程等情形扣减相应总承包服务费及增值税。

    二、关于各专业计算标准

    （一）《房屋建筑与装饰工程工程量计算标准》（GB/T 50854-2024）

    1.挖沟槽、基坑土方。基础施工所需的工作面宽度应按设计要求进行计算，无设计要求时可按下表计算。

表A.4.6-1 基础施工所需工作面宽度计算表

注：同一基础侧边多种工程情况并存时，按适用的情况对工作面数值进行比选，取最大值。

    2.平整场地。是指三通一平完成后基础土石方开工前，对建筑物所在场地标高±300mm之间的就地挖、填、运及平整。

    三通一平属于建设单位前期工作，建设单位向施工单位交付施工场地后，施工单位可按清单标准计算场地平整。如建设单位未做三通一平直接交付原始场地，由施工单位直接进行竖向布置挖土，可不计平整场地清单项。例如：单独土石方和基础土石方由同一单位连续施工时，不再单列平整场地清单项。

    3.灌注桩。按设计图示尺寸以桩长计算，充盈部分、超灌部分等的材料损耗均应在综合单价中考虑。

    4.地基处理与边坡支护工程。项目特征及工程量计算规则中的“桩长”应包括桩尖（若有），斜桩按设计斜长计算。

    5.现浇混凝土钢筋。按设计图示钢筋中心线长度乘以单位理论质量计算。设计（包括规范规定）标明的搭接和锚固长度应并入清单量计算。非设计标明的其他施工搭接（如定尺搭接）不计入清单工程量。

    6.钢筋混凝土柱柱高。柱基上表面至柱顶之间的高度，其楼层分界线为各层楼板上表面，柱帽与柱的分界线为柱帽下表面，柱帽部分按板计算。

    7.钢筋混凝土墙及地下室外墙。墙体按设计厚度不同，单独列项。

    8.混凝土模板（钢模板、复合木模板、砖胎模等）。不区分材质均按模板与混凝土接触面积计算。

    9.基础防水。防水层、隔离层的搭接、拼缝、压边、留槎用量及为满足施工规范所需的附加层用量均不另行计算。设计文件（含引用设计图集）中标注附加层具体尺寸，应计算工程量，并按附加层材质、做法等项目特征单独编码列项。

    10.拆除项目。可自行参照设计要求进行合理细分、列项编制补充。

    11.调整分部分项工程项目清单

    （1）A.3.1平整场地及其他中增加“建筑垃圾清运”清单项目，按下表相应项目执行。

A.3.1  平整场地及其他（编码：010103）

    （2）E.6.1钢筋及螺栓、铁件中增加“现浇构件钢筋”清单项目，按照清单计算标准中相应项目执行，或按下表相应项目执行。

E.6.1  钢筋及螺栓、铁件（编码：010506）

    12.调整措施项目清单

    （1）附录R.1措施项目中调整“冬雨季施工增加费”清单项目，按照清单计算标准中相应项目执行，或按下表相应项目执行。

表R.1.1  措施项目（编码：011601）

    （2）附录R.1措施项目中增加“超高施工增加费”“建筑垃圾减量化专项措施”清单项目，按下表相应项目执行。

表R.1.1  措施项目（编码：011601）

注：1.超高施工增加费可包含在综合单价中，也可按上表单独列项。

2.建设单位要求考虑建筑垃圾减量化专项措施时可参照上表列项补充。

    （二）《通用安装工程工程量计算标准》（GB/T 50856-2024）

    1.管道界限的划分。消防泵房、换热站、给水泵房等泵（站）间，以泵（站）间外墙外皮为界。泵（站）间内的管道工程均按附录H《工业管道工程》相应清单项目执行。

    2.增加相关费用计取方式。计算建筑物超高增加费、操作高度增加费等增加相关费用时，除《通用安装工程工程量计算标准》（GB/T 50856—2024）中已单独列项的清单项目以外，其余均应包含到分部分项工程费中各相关清单项目内。此部分增加费用在编制最高投标限价和投标报价时，应根据项目情况考虑此部分费用；工程结算时，不因项目特征未描述而调整综合单价。

    3.补充分部分项工程项目清单

    （1）D.13.1照明器具安装中增加“太阳能路灯”清单项目，按照下表相应项目执行。

表 D.13.1  照明器具安装（编码：030413）

    （2）M.1.1刷油工程中增加“管道刷油”清单项目，按照清单计算标准中相应项目执行，或按照下表相应项目执行。

表 M.1.1  刷油工程（编码：031201）

    （3）M.2.1防腐蚀涂料工程中增加“非埋地管道防腐蚀”“埋地管道防腐蚀”清单项目，按照清单计算标准中相应项目执行，或按照下表相应项目执行。

表 M.2.1  防腐蚀涂料工程（编码：031202）

    4.调整分部分项工程项目清单

    （1）E.2.1综合布线系统中“双绞线缆”“大对数电缆、电话线”，“光缆”清单项目，调整工程量计算规则，按照下表规定执行。

表 E.2.1  综合布线系统（编码：030502）

    （2）E.4.1有线电视、卫星接收系统中“同轴电缆”清单项目，调整工程量计算规则，按照下表规定执行。

表 E.4.1  有线电视、卫星接收系统（编码：030504）

    （三）《市政工程工程量计算标准》（GB/T 50857-2024）

    1.附录A土石方工程清单中的挖沟槽土石方、挖基坑土石方清单工程量按清单计算标准执行，清单工程量计入因工作面增加的工程量，不计入因放坡增加的工程量，工作面宽度按设计要求，无设计要求时按A.4.2条规定计算。

    2.A.3.1回填方及余方弃置中“余方弃置”“泥浆弃置”“废料弃置”清单项目，工作内容增加消纳，按照下表规定执行。

表A.3.1  回填方及余方弃置（编码：040103）

    3.附录C桥涵工程中增加“预制高强混凝土薄壁钢管桩”“挡土板”清单项目，按照下表相应项目执行。

表C.1.1  桩基（编码：040301）

表C.2.1  基坑与边坡支护（编码：040302）

    4.附录F水处理工程F.1水处理构筑物中增加“混凝土楼梯”清单项目，按照清单计算标准中相应项目执行，或按照下表相应项目执行。

表F.1.1  水处理构筑物（编码：040601）

    5.附录L 城市地下综合管廊工程现浇混凝土构件及预制管廊的钢筋制作、安装，应按清单标准附录J 钢筋工程中相关项目编码列项。

    （四）《园林绿化工程工程量计算标准》（GB/T 50858-2024）

    1.附录A 绿化工程增加“乔灌木换填土”清单项目，按照下表相应项目执行。

表A.1.1  绿地整理（编码：050101）

    2.整理绿化用地是指施工场地内原有种植土厚（深）≤30cm的挖填翻松、找平、找坡、耙细、清除杂物等。绿地起坡造型是指绿化种植地坡顶与坡底高差0.3～1.0m或坡度≤30%的土坡造型堆置。

    （五）增加工程项目汇总表黑E.0.1

表黑E.0.1  工程项目汇总表

注：本表适用于建设项目招标控制价或投标报价的汇总。

    （六）增加措施项目清单计价表黑E.3.1.1

表黑E.3.1.1  措施项目清单计价表

注：措施费清单费用构成详见本标准表E.3.2，大型机械进出场及安拆费用组成见本标准表E.3.4；采用总价计价方式的，可只填“价格”列数值。

    三、本通知自印发之日起执行。印发之日前已发布招标文件或已签订施工合同的项目，仍按原招标文件规定或施工合同约定执行。

    咨询电话：0451-86336022。

黑龙江省住房和城乡建设厅

2026年9月14日