黑建函〔2023〕288号 

栾健委员：

您提出的《关于加强老旧小区改造的建议》（第576号）收悉，现答复如下：

一、加大改造力度

我厅按照住建部申报城镇老旧小区改造项目有关要求，指导各地合理拓展改造实施单元，根据推进相邻小区及周边地区联动改造需求，在基本完成或确保如期完成2000年前建成需改造的老旧小区前提下，可适当结合地方财政承受能力将建成于2000年底后、2005年底前的住宅小区纳入改造范围。

二、加强项目监管

2021年，我省出台《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（黑政办规〔2021〕15号），进一步明确了老旧小区改造范围、目标任务、推进措施、工作要求，全面压实市（地）政府主体责任，做好整体谋划、统筹调度和资金匹配安排；配套制定老旧小区改造工作导则、技术导则等文件，编制工程指导性图集，指导市（地）旧改主管部门抓好综合协调、政策配套、工作指导、督促检查和施工质量安全监督，规范老旧小区改造全过程管理。

三、推动多方参与

2022年，我厅会同省发改委、省财政厅向各市（地）政府印发《关于进一步加强全省城镇老旧小区改造工作的函》（黑建物〔2022〕5号），从政府统筹、项目谋划、组织管理等7方面进一步提出工作要求。指导市（地）建立健全各部门与街道（社区）工作联动机制，强化街道（社区）全程参与旧改项目，做好项目情况摸底、居民改造意见调查，发挥其群众发动、矛盾化解、推进改造和质量监管等关键环节的主导作用。指导各市（地）充分认识旧改工作的社会治理属性，落实好网格化管理责任，组织专职工程协调员、信访调解员驻场跟班，协助参建单位解决现场问题。协调物业企业提前进驻、协同开展工程质量监督，协商处置居民诉求、化解群众矛盾，实现群众工作的闭环管理。督促街道（社区）积极发挥组织发动居民参与、监督旧改工作的主责作用，充分挖掘居民中专业能人、有责任心的退休干部和老党员、有群众基础的居民代表等组成工程监督小组、居民诉求跟办小组等，全程参与所在小区旧改项目设计方案优化、过程工程质量协同监管、竣工验收和群众信访问题归集跟办反馈等工作，架起参建单位与广大居民间的沟通桥梁。

下一步，我们将严格落实国家和省委省政府关于老旧小区改造工作要求，真正做到问计、问需、问效于民，打造精品民生工程，不断提升群众获得感、幸福感。

感谢您对城镇老旧小区改造工作的关心和支持，希望您多提宝贵意见！

承 办 人：赵岳

联系电话：0451-53630615

   黑龙江省住房和城乡建设厅   

                           2023年10月11日