藏建城函〔2024〕69号

各地（市）住房和城乡建设局、城市管理综合执法局：

按照自治区党委、政府关于优化营商环境工作部署，结合供排水报装实际，我厅制定了《供水报装业务流程与实施规范》《排水报装业务流程与实施规范》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.供水报装业务流程与实施规范；

2.排水报装业务流程与实施规范；

3.西藏自治区水电气网联合报装“一件事”报装表。

西藏自治区住房和城乡建设厅

2024年8月14日

联系人：许洪辉，联系方式：18089992394。

附件1

供水报装业务流程与实施规范

为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)精神和自治区党委、政府关于优化营商环境工作部署，深入推动政务服务提质增效，结合行业工作实际，制定本业务流程与实施规范。

一、工作目标

围绕优化政府服务、提升行政效能，助力我区营商环境优化总目标，从利企便民视角出发，进一步优化提升我区供水报装和联合审批工作，在全区范围内协同排水、供网、供电、供气部门建立起“一窗受理、一张表单、一网通办、一链办理”市政公用报装新机制，实现“一站式”报装服务，提升我区供水报装服务的质量和效能。

二、适用范围

西藏自治区城市建成区内需要办理市政供水报装事项的企业和个人；西藏自治区城市建成区内需要办理市政供水接入外线工程审批的建设单位。

三、实施内容

（一)完成高效办成“水电气网联合报装一件事”业务在专区的上线运行工作。向社会公开公布业务办理的统一线上申报渠道，实现线上“一网通办”。

(二)由各地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）或供水企业安排专人在政务服务大厅“水电气网联合报装”综合窗口，联合开展报装业务无差异“一窗受理”。涉及外线工程审批事项的，通过审批系统推送，实行“一链办理”“并联审批”。

（三）提前介入，主动对接服务。各供水企业按照审批部门推送的报装信息，在3个工作日内主动对接企业报装意向，变“多头申报”为“无需申报”。

（四）实行联合踏勘，并联审批。推行供水接入服务联合踏勘，一次到位。有外线工程的，综合受理窗口根据用户申请，各地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）组织专业团队实行限时联合现场踏勘，同步完成方案设计及费用预算工作；需办理外线审批行政许可的，由行政审批部门牵头组织联合踏勘、并联审批，在6个工作日内作出许可决定。建设单位施工前应主动与行政主管部门对接，有关部门要强化事中事后监管。

（五）对接入外线工程准予开工的，各供水公用服务企业应自准予开工之日起5个工作日内完成施工。施工完成后，由各供水公用服务企业1个工作日内向属地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）提请验收，地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）应在3个工作日内组织自然资源、公安、交通运输、生态环境等部门和供水公用服务相关企业开展联合验收。验收合格的，由各供水公用服务企业正式接入，完成报装。验收不合格的，由各供水公用服务企业限期整改，整改后再次组织验收合格的，由各供水公用服务企业正式接入，完成报装。

四、法定依据

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

五、西藏自治区供水报装流程图

六、西藏自治区供水报装流程说明

（一）线上、线下报装说明

1.报装用户通过西藏自治区一体化政务服务平台“高效办成一件事”专区申请“通信网络联合报装一件事”或就近政务服务中心“水电气网联合报装专用窗口”进行报装申请。

2.西藏自治区一体化政务服务平台线上或线下服务窗口审核报装信息，材料合格，报装信息推送至各供水公用服务企业营业受理平台，各供水公用服务企业根据具体业务走相关流程。

3.各相关部门在实现系统融通和数据共享基础上将报装申请进展情况实时推送至自治区一体化政务服务平台。

4.自治区一体化政务服务平台统一生成报装推进情况结果表单，并调用各相关部门电子签章签章后，在西藏自治区一体化政务服务平台用户中心展示核查结果，并短信通知报装申请人。

（二）具体业务受理说明

1.业务范围

新装接水业务：个人客户接入供水业务；中小型企业、工商业户及企事业单位接入供水业务；新建住宅小区及企事业单位接入供水业务。

2.受理

2.1所需资料：业务受理时需客户提供的证件资料（本人、委托代办、经办人办理业务等）。个人客户需持本人有效证件原件。委托代办业务客户产权名称是个人客户的，代办人应同时提供委托人和本人有效证件原件，并由代办人书面填写用户信息。经办人办理业务客户产权名称是单位客户的，经办人应携带本人和单位有效证件及加盖单位公章的单位证明或介绍信，单位证明或介绍信内容不得涂改，并须注明经办人、所办理业务的种类。

2.2信息核对：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，网上或当场一次性告知需补齐补正的全部内容；申请材料存在错误可以当场更正的，允许和指导申请人当场更正。申请事项属于本单位职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按要求提交全部补正申请材料的，予以受理，同时将受理结果通过平台或短信通知申请人。前台受理人员必须完成客户姓名、手机号、装机地址的录入，其他环节可容缺办理。如：受理现场客户未带身份证件，可在后续装机时进行“客户认证”。受理期限：1个工作日

3.现场踏勘

3.1资源判定说明

各供水公用服务企业接收报装信息后，自行组织开展第一次现场踏勘，确认报装地点是否具备资源条件。对于无资源情况，需告知用户相关内容。受理期限：1个工作日

3.2无外线接入说明

各供水公用服务企业第一次现场踏勘后，不涉及外线接入，根据现场测量编制安装预算等服务，告知客户所需费用后安装施工通水。受理期限：1个工作日

3.3外线接入流程说明

提交联合踏勘申请：各供水公用服务企业第一次现场踏勘后，涉及外线接入，向对应地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）提交外线接入申请。受理期限：1个工作日

组织各相关单位开展联合踏勘：城市管理部门（住建部门）接收勘探申请后，组织自然资源、园林、交警、交通运输等部门和水电气网各相关企业开展联合踏勘。受理期限：3个工作日

开展帮办代办服务：各供水公用服务企业执行帮办代办服务（将申请审批资料收集推送至相关审批部门）。受理期限：1个工作日

开展材料审查：审批部门对申请材料进行审查后，向城市管理部门（住建部门）反馈审批意见，再由城市管理部门（住建部门）汇总与审核，并出具施工批复。（不通过退回企业帮办代办服务阶段）受理期限：1个工作日

组织施工：各供水公用服务企业组织施工。受理期限：5个工作日

提交验收申请：各供水公用服务企业向城市管理部门（住建部门）提交验收申请。受理期限：1个工作日

开展联合验收：城市管理部门（住建部门）接收验收申请后，组织自然资源、园林、交警、交通运输等部门和水电气网各相关企业开展联合验收。（验收不通过退回验收申请阶段，并限期整改。）受理期限：3个工作日

附件2

排水报装业务流程与实施规范

为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能 推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)精神和自治区党委、政府关于优化营商环境工作部署，深入推动政务服务提质增效，结合行业工作实际，制定本业务流程与实施规范。

一、工作目标

围绕优化政府服务、提升行政效能，助力我区营商环境优化总目标，从利企便民视角出发，进一步优化提升我区排水报装和联合审批工作，在全区范围内协同供水、供网、供电、供气部门建立起“一窗受理、一张表单、一网通办、一链办理”市政公用报装新机制，实现“一站式”报装服务，提升我区排水报装服务的质量和效能。

二、适用范围

西藏自治区城市建成区内需要办理市政排水报装事项的企业和个人；西藏自治区城市建成区内需要办理市政排水接入外线工程审批的建设单位。

三、实施内容

(一)完成高效办成“水电气网联合报装一件事”业务在专区的上线运行工作。向社会公开公布业务办理的统一线上申报渠道，实现线上“一网通办”。

（二）由排水主管部门（排水公用服务企业）安排专人在政务服务大厅“水电气网联合报装”综合窗口，联合开展报装业务无差异“一窗受理”。涉及外线工程审批事项的，通过审批系统推送，实行“一链办理”“并联审批”。

（三）提前介入，主动对接服务。各级排水主管部门（排水公用服务企业）按照报装信息，在3个工作日内主动对接报装意向，变“多头申报”为“无需申报”。

（四）实行联合踏勘，并联审批。推行排水接入服务联合踏勘，一次到位。有外线工程的，综合受理窗口根据用户申请，排水主管部门（排水公用服务企业）组织专业团队实行限时联合现场踏勘，同步完成方案设计及费用预算工作；需办理外线审批行政许可的，由行政审批部门牵头组织联合踏勘、并联审批，在6个工作日内作出许可决定。建设单位施工前应主动与行政主管部门对接，有关部门要强化事中事后监管。

（五）对接入外线工程准予开工的，排水主管部门（排水公用服务企业）应自准予开工之日起5个工作日内完成施工。施工完成后，由排水主管部门（排水公用服务企业）1个工作日内向属地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）提请验收，地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）应在3个工作日内组织自然资源、公安、交通运输、生态环境等部门和排水主管部门（排水公用服务企业）开展联合验收。验收合格的，由排水主管部门（排水公用服务企业）正式接入，完成报装。验收不合格的，由排水主管部门（排水公用服务企业）限期整改，整改后再次组织验收合格的，由排水主管部门（排水公用服务企业）正式接入，完成报装。

四、法定依据

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

西藏自治区排水报装流程图

六、西藏自治区排水报装流程说明

（一）线上、线下报装说明

1.报装用户通过西藏自治区一体化政务服务平台“高效办成一件事”专区申请“通信网络联合报装一件事”或就近政务服务中心“水电气网联合报装专用窗口”进行报装申请。

2.西藏自治区一体化政务服务平台线上或线下服务窗口审核报装信息，材料合格，报装信息推送至排水主管部门（排水公用服务企业）受理平台。

3.各相关部门在实现系统融通和数据共享基础上将报装申请进展情况实时推送至自治区一体化政务服务平台。

4.自治区一体化政务服务平台统一生成报装推进情况结果表单，并调用各相关部门电子签章签章后，在西藏自治区一体化政务服务平台用户中心展示核查结果，并短信通知报装申请人。

（二）具体业务受理说明

1.业务范围

个人客户接入排水业务；中小型企业、工商业户及企事业单位接入排水业务；新建住宅小区及企事业单位接入排水业务。

2.受理

2.1所需资料：业务受理时需客户提供的证件资料（本人、委托代办、经办人办理业务等）。个人客户需持本人有效证件原件。委托代办业务客户产权名称是个人客户的，代办人应同时提供委托人和本人有效证件原件，并由代办人书面填写用户信息。经办人办理业务客户产权名称是单位客户的，经办人应携带本人和单位有效证件及加盖单位公章的单位证明或介绍信，单位证明或介绍信内容不得涂改，并须注明经办人、所办理业务的种类。

2.2信息核对：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，网上或当场一次性告知需补齐补正的全部内容；申请材料存在错误可以当场更正的，允许和指导申请人当场更正。申请事项属于本单位职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按要求提交全部补正申请材料的，予以受理，同时将受理结果通过平台或短信通知申请人。前台受理人员必须完成客户姓名、手机号、装机地址的录入，其他环节可容缺办理。如：受理现场客户未带身份证件，可在后续装机时进行“客户认证”。受理期限：1个工作日

3.现场踏勘

3.1资源判定说明

排水主管部门（排水公用服务企业）接收报装信息后，自行组织开展第一次现场踏勘，确认报装地点是否具备资源条件。对于无资源情况，需告知用户相关内容。受理期限：1个工作日

3.2无外线接入说明

排水主管部门（排水公用服务企业）第一次现场踏勘后，不涉及外线接入，根据现场测量编制安装预算等服务，告知客户所需费用后安装施工通水。受理期限：1个工作日

3.3外线接入流程说明

提交联合踏勘申请：排水主管部门（排水公用服务企业）第一次现场踏勘后，涉及外线接入，向对应地（市）、县（区）城市管理部门（住建部门）提交外线接入申请。受理期限：1个工作日

组织各相关单位开展联合踏勘：城市管理部门（住建部门）接收勘探申请后，组织自然资源、园林、交警、交通运输等部门和水电气网各相关企业开展联合踏勘。受理期限：3个工作日

开展帮办代办服务：各排水公用服务企业执行帮办代办服务（将申请审批资料收集推送至相关审批部门）。受理期限：1个工作日

开展材料审查：审批部门对申请材料进行审查后，向城市管理部门（住建部门）反馈审批意见，再由城市管理部门（住建部门）汇总与审核，并出具施工批复。（不通过退回企业帮办代办服务阶段）受理期限：1个工作日

组织施工：排水主管部门（排水公用服务企业）组织施工。受理期限：5个工作日

提交验收申请：排水主管部门（排水公用服务企业）向城市管理部门（住建部门）提交验收申请。受理期限：1个工作日

开展联合验收：城市管理部门（住建部门）接收验收申请后，组织自然资源、园林、交警、交通运输等部门和水电气网各相关企业开展联合验收。（验收不通过退回验收申请阶段，并限期整改。）受理期限：3个工作日

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

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