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关于下达2025年全省保障性安居工程建设工作计划的通知

发布时间:2025-04-01来源:江西省住建厅-文件通知

各设区市人民政府赣江新区管委会:

为确保完成国家确定的我省2025年保障性安居工程目标任务,经省政府同意,现将2025全省保障性安居工程建设工作计划下达给你们,请认真抓好落实。

一、目标任务

(一)开工任务

1.全省2025年度配售型保障性住房开工(筹集)目标任务为1438套。

2.全省2025年度保障性租赁住房开工(筹集)目标任务为36403套(间)。

3.全省2025年度城中村改造目标任务为开工改造38759户,开工建设安置住房40225

4.全省2025年度棚户区(城市危旧房)改造目标任务为开工改造8281,开工建设安置住房2388

5.全省2025年度城镇老旧小区改造新开工目标任务为716个小区、269515户、19085栋、2762.75万平米。

(二)竣工任务

全省配售型保障性住房竣工任务为1438套,公租房竣工任务为154套,保障性租赁住房竣工任务为40064套(间),城中村改造安置住房竣工任务为26669套,棚户区(城市危旧房)安置住房竣工任务为2269套,城镇老旧小区改造完工任务为1343个小区、525406户、34284栋、5332.19万平方米。

(三)住房租赁补贴发放

发放城镇住房保障家庭租赁补贴55993户。

二、进度要求

(一)8月底前,各市(区)2025年度新建(筹集)配售型保障性住房、保障性租赁住房,城中村改造整治提升项目,棚户区(城市危旧房)改造维修加固项目,货币化安置和异地建设安置房的城中村改造、棚户区(城市危旧房)改造项目要全面达到开工要求;10月底前,城中村改造、棚户区(城市危旧房)改造就地建设安置房项目要全面达到开工要求。

5月底前,2025年城镇老旧小区改造计划项目全部完成前期工作;10月底前,纳入计划任务的小区全部开工12月底前,完工率达到75%。

(二)8月底前,各市、县(区)2023年结转的公共租赁住房、保障性租赁住房、棚户区改造安置房高层建筑续建项目和2024年结转的公共租赁住房、保障性租赁住房、棚户区(城市危旧房)改造安置房、城中村改造安置房、配售型保障性住房多层建筑续建项目全面达到基本建成要求;10月底前,各市、县(区)2022年结转的公共租赁住房、保障性租赁住房、棚户区改造安置房高层建筑续建项目和2023年结转的公共租赁住房、保障性租赁住房、棚户区改造安置房多层建筑续建项目全面达到竣工要求。

6月底前,2024年城镇老旧小区改造计划任务要全部完工。

三、工作要求

(一)加强组织领导

保障性安居工程建设实行“省级人民政府负总责、市县人民政府抓落实”的工作责任制,、县(区)政府主要领导是本地区的第一责任人。各地要采取有力措施,确保土地及时供应,有存量土地的、县(区),应优先安排保障性安居工程建设用地。各、县(区)必须按要求将中央和省级补助资金拨付到项目,提高预算执行率。应及时按规定从土地出让收益、住房公积金增值收益等一般公共预算中安排落实应负担资金,确保在建项目资金需求推动保障性住房和城中村安置房建成安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。要加强对保障性安居工程项目质量安全监管,严格依法开工建设,全面加强建设质量监管力度。要落实历史文化保护传承有关要求,做好历史建筑保护工作。

(二)扎实做好保障性住房工作

1.加强配售型保障性住房建设。各地要抓紧出台配售型保障性住房管理办法,细化申请、轮候、配售、退出等管理流程和政策指引,并向社会公开加快推进轮候库建设,建立线上线下常态化申请受理机制和联合审核机制,经群众申请、审核认定后,纳入轮候库管理坚持“以需定建、以需定购”原则,根据本地区配售型保障性住房轮候需求,研究制定配售型保障性住房建设筹集行动计划,形成“实施一批、储备一批、谋划一批”的项目滚动推进机制按照“政府主导、市场化运作”的思路,自主开展收购已建成存量商品房用作保障性住房工作

2.持续推进保障性租赁住房建设管理。各地要继续引导多主体投资、多渠道供给,推动构建“一张床、一间房、一套房”的多层次租赁住房供应体系。要加快推进保障租赁住房信息化建设,建立健全住房租赁管理服务平台运用信息化手段办理保障性租赁住房申请、审核、分配、退出等业务工作。全面梳理已建设筹集的保障性租赁住房项目,对已经发放项目认定书的项目,加快推进竣工交付;对已竣工交付的保障性租赁住房,加快配租使用。要加强运营管理,严禁以保障性租赁住房名义违规经营和骗取优惠政策,严禁以保障性租赁住房名义变相福利分房。

3.提高公租房管理水平各地要结合实际修订本市、县(区)公租房管理办法和租赁补贴具体实施办法,健全完善公租房轮候制度,优化轮候规则。科学确定和动态调整保障标准,推进住房租赁补贴常态化受理和及时足额发放。落实有关政策要求,加大住房保障对鼓励生育的政策支持力度强化公租房的社区治理,积极引入专业化企业和机构参与公租房运营管理和维修养护,不断提升公租房管理专业化、规范化水平。要进一步加强公租房管理信息化建设,推进公租房申请“一件事”高效办,加快推动各地自建公租房信息系统与省级公租房申请“一件事”平台联网对接工作,不断提升公租房管理服务水平。

(三)加力推进城中村和棚户区(城市危旧房)改造

1.积极稳步推进城中村改造。各地要结合实际,抓紧出台本地区城中村改造实施办法和配套政策。要优先改造群众需求迫切、安全隐患突出的城中村结合当地房地产市场形势,统筹考虑存量和增量,稳妥推进城中村改造货币化安置。要严格落实“一项目两方案”,逐项目制定征收补偿方案、资金平衡方案,明确开工时间、资金筹措安排、支持政策、组织实施等内容,加快项目实施进度,让城中村群众尽早安居。

2.精准推进棚户区(城市危旧房)改造。因地制宜采取拆除新建、改建(扩建、翻建)、原址重建、抗震加固等多种方式,消除房屋安全风险。要探索开展城市危旧房合作化改造模式,鼓励居民自主更新改造。要强化日常巡查和动态监管,严格落实管控措施,确保“危房不住人、人不住危房”。对居住在D级危房且无其他住房的困难群众,可通过公租房、保障性租赁住房等解决其住房问题。

3.加快推动棚户区改造收尾工作。各地要全面梳历年来已纳入国家计划的棚户区改造项目进展情况在建项目要逐项目建立台账,明确工程进度和竣工交付时加强调度督导,确保按期竣工交付

(四)高质量推进城镇老旧小区改造

1.科学统筹推进改造计划任务。各地要聚焦环境革命、楼道革命、管理革命,立足城市发展定位,结合片区功能、人口结构及居民诉求,统筹推进水电气路、绿化亮化、停车设施、绿化景观提升、适老化改造等工程,坚持“一小区一对策”,合理确定改造内容、改造方式、建设标准,做好项目谋划,科学编制改造方案。要合理安排改造项目时序,地下管网避免重复开挖,减少对人民群众生产生活的影响。

2.强化改造工程质量安全监管。各地要加快推进项目开工建设,持续压实五方主体责任,强化项目施工现场质量安全管理,实行材料进场抽检、隐蔽工程留痕、分项工程验收的闭环管理。对高空作业、管线迁改等高风险工序强化管理,落实建设单位工程质量首要责任,坚决打击质量不达标等损害群众利益的行为,牢牢守住工程质量安全生命防线。

3.切实提高改造后管理维护水平。各地要在制定改造方案时同步谋划后续管理维护机制,推动建立党建引领、社区组织、居民参与、专业化物业管理等长效管理机制,对已改造基础设施、公共服务设施加强日常巡查监管维护确保安全运行。

4.组织开展已改造小区“回头看”。各地要全面组织开展已改造小区“回头看”工作,重点摸排检验管道设施、防水工程、无障碍设施、配套设施等“基础类”改造内容,是否存在应改未改、安全隐患、未按期维修养护、使用效能低等情况,查找小区环境卫生、垃圾收运、安全保卫等改造维护内容,是否存在脏乱差、事无人管等服务管理问题,查看小区开展自治管理、引入服务企业、搭建议事平台等情况。2025年11底前,要完成对已改造城镇老旧小区“回头看”,对发现的问题要分析产生原因、建立清单台账、制定整改措施,属于安全隐患问题的要立行立改,持续整改完善小区设施、环境、服务等问题。

 

 

江西省住房和城乡建设厅   江西省发展和改革委员会    江西省财政厅

2025327

附件1

2025年配售型保障性住房目标任务分解表

                                                            单位:套

地区

新开工(筹集)

竣工

合计

1438

1438

景德镇市

360

360

浮梁县

360

360

萍乡市

133

133

上栗县

133

133

赣州市

661

661

中心城区

209

209

信丰县

200

200

于都县

252

252

上饶市

84

84

德兴市

84

84

抚州市

200

200

广昌县

100

100

南城县

100

100

 

 

附件2

2025年保障性租赁住房目标任务分解表

单位:套(间

地区

新开工(筹集)

竣工

合计

36403

40064

南昌市

6830

3336

中心城区

1750

3336

南昌县

1500

0

进贤县

580

0

安义县

3000

0

九江市

360

0

湖口县

360

0

景德镇市

2709

2204

中心城区

2709

2104

乐平市

0

20

浮梁县

0

80

萍乡市

25

25

上栗县

25

25

鹰潭市

1200

122

余江区

1200

0

贵溪市

0

122

赣州市

7459

23736

中心城区

616

7593

信丰县

1853

1722

大余县

33

0

上犹县

72

72

崇义县

0

0

安远县

187

151

龙南市

3093

1200

定南县

771

771

全南县

198

198

兴国县

200

100

宁都县

223

0

于都县

166

4347

瑞金市

47

47

会昌县

0

5442

寻乌县

0

0

石城县

0

2093

宜春市

1393

664

中心城区

112

112

经开区

370

370

丰城市

400

0

高安市

245

182

铜鼓县

266

0

上饶市

4075

3095

中心城区

2499

1600

玉山县

329

0

铅山县

610

370

弋阳县

0

100

万年县

120

640

德兴市

132

0

三清山风景区

385

385

吉安市

8717

5574

中心城区

3028

1713

永丰县

309

392

安福县

1868

0

万安县

212

212

吉安县

454

268

永新县

1003

700

吉水县

280

332

泰和县

288

288

峡江县

200

0

井冈山市

375

1169

遂川县

500

500

新干县

200

0

抚州市

3635

1308

中心城区

610

530

东乡区

200

0

广昌县

100

0

宜黄县

100

0

崇仁县

300

0

金溪县

1638

761

南城县

17

17

乐安县

570

0

黎川县

100

0

 

附件3

2025年公共租赁住房目标任务分解表

单位:套

市、县名称

竣工

合计

154

九江市

154

都昌县

154

 


附件4

2025年租赁补贴发放目标任务分解表

                                                  单位:户

地区

计划发放户数

合计

55993

南昌市

20200

中心城区

19350

南昌县

450

进贤县

200

安义县

200

九江市

2083

中心城区

53

柴桑区

10

修水县

450

武宁县

60

永修县

40

德安县

50

瑞昌市

20

都昌县

1400

景德镇市

6340

市本级

5800

浮梁县

340

乐平市

200

萍乡市

665

中心城区

448

芦溪县

60

上栗县

17

莲花县

140

新余市

2019

中心城区

1669

分宜县

350

鹰潭市

590

市本级

300

贵溪市

160

余江区

130

赣州市

7105

中心城区

690

信丰县

400

大余县

130

上犹县

75

崇义县

280

安远县

400

龙南市

100

定南县

500

全南县

180

兴国县

450

宁都县

500

于都县

2500

瑞金市

400

会昌县

100

寻乌县

300

石城县

100

宜春市

2570

市本级

100

丰城市

300

樟树市

350

高安市

300

奉新县

260

靖安县

180

铜鼓县

400

宜丰县

320

上高县

230

万载县

130

上饶市

5990

中心城区

1960

玉山县

40

铅山县

200

弋阳县

200

横峰县

300

鄱阳县

1200

余干县

600

万年县

440

德兴市

400

婺源县

650

吉安市

4386

中心城区

390

永丰县

200

安福县

400

万安县

200

吉安县

260

永新县

300

吉水县

170

泰和县

300

峡江县

300

井冈山

60

遂川县

350

新干县

1456

抚州市

4020

中心城区

60

临川区

250

东乡区

620

黎川县

260

南丰县

300

资溪县

70

广昌县

520

宜黄县

480

崇仁县

160

金溪县

240

南城县

800

乐安县

260

赣江新区

25

中医药科创城

25

 

 

附件5

2025年城中村改造目标任务分解表

                                                   单位:户、套

地区

改造户数

建设安置房套数

安置房竣工套数

合计

拆除新建

拆整结合

整治提升

合计

38759

24757

4796

9206

40225

26669

南昌市

16496

3131

4487

8878

14325

7280

经开区

747

352

395

0

2296

2296

高新区

1367

466

901

0

1855

1855

东湖区

5226

0

0

5226

0

0

西湖区

567

0

567

0

41

41

青云谱区

1148

0

346

802

88

88

青山湖区

2605

0

0

2605

0

0

红谷滩区

940

0

843

97

3768

0

新建区

3748

2313

1435

0

6277

3000

湾里管理局

148

0

0

148

0

0

九江市

1698

1196

174

328

1271

320

浔阳区

602

100

174

328

120

20

濂溪区

700

700

0

0

700

0

八里湖新区

60

60

0

0

60

60

经开区

101

101

0

0

101

0

柴桑区

235

235

0

0

290

240

景德镇市

776

641

135

0

761

761

市本级

500

500

0

0

500

500

珠山区

185

50

135

0

170

170

昌江区

91

91

0

0

91

91

萍乡市

3723

3723

0

0

3723

0

安源区

2928

2928

0

0

2928

0

经开区

795

795

0

0

795

0

鹰潭市

500

500

0

0

500

500

信江新区

500

500

0

0

500

500

赣州市

4084

4084

0

0

3643

3628

章贡区

0

0

0

0

626

626

经开区

1818

1818

0

0

0

0

蓉江新区

1325

1325

0

0

1510

1495

南康区

681

681

0

0

1084

1084

赣县区

260

260

0

0

423

423

宜春市

336

336

0

0

0

0

经开区

336

336

0

0

0

0

上饶市

5603

5603

0

0

11178

11178

市本级

3088

3088

0

0

4964

4964

信州区

348

348

0

0

1557

1557

广信区

639

639

0

0

637

637

广丰区

974

974

0

0

2257

2257

经开区

262

262

0

0

1471

1471

高铁经济试验区

292

292

0

0

292

292

吉安市

1780

1780

0

0

2311

1882

庐陵新区

772

772

0

0

842

842

青原区

667

667

0

0

740

740

吉州区

198

198

0

0

300

300

井开区

143

143

0

0

429

0

抚州市

3763

3763

0

0

2513

1120

高新区

928

928

0

0

576

0

东临新区

1018

1018

0

0

520

520

临川区

1000

1000

0

0

600

600

东乡区

817

817

0

0

817

0


附件6

2025年棚户区(城市危旧房)改造目标任务分解表

单位:套

地区

改造套数

安置住房建设

合计

城市(含县城)建成区范围内国有土地上C、D级危险住房

国有企业破产改制、“三供一业”分离移交等遗留的非成套住房

新开工(套)

竣工(套)

合计

8281

7540

741

2388

2269

南昌市

931

931

0

0

0

中心城区

819

819

0

0

0

进贤县

112

112

0

0

0

九江市

1035

939

96

131

131

中心城区

162

66

96

11

11

柴桑区

12

12

0

0

0

瑞昌市

425

425

0

74

74

永修县

383

383

0

0

0

彭泽县

7

7

0

0

0

德安县

46

46

0

46

46

景德镇市

505

262

243

16

16

中心城区

389

244

145

16

16

浮梁县

116

18

98

0

0

萍乡市

1156

1156

0

721

721

中心城区

633

633

0

414

414

芦溪县

307

307

0

307

307

莲花县

216

216

0

0

0

新余市

899

899

0

899

899

中心城区

899

899

0

899

899

鹰潭市

878

866

12

0

0

中心城区

338

326

12

0

0

贵溪市

508

508

0

0

0

余江区

32

32

0

0

0

赣州市

773

525

248

401

325

中心城区

283

229

54

76

0

信丰县

203

203

0

203

203

大余县

9

9

0

0

0

安远县

16

16

0

0

0

龙南市

0

0

0

0

0

定南县

44

44

0

0

0

兴国县

5

0

5

0

0

宁都县

122

0

122

122

122

于都县

53

15

38

0

0

瑞金市

5

0

5

0

0

会昌县

33

9

24

0

0

宜春市

936

936

0

33

0

中心城区

886

886

0

0

0

樟树市

15

15

0

0

0

宜丰县

2

2

0

0

0

奉新县

33

33

0

33

0

上饶市

199

157

42

54

54

中心城区

40

40

0

31

31

玉山县

40

0

40

0

0

铅山县

23

23

0

23

23

鄱阳县

82

82

0

0

0

婺源县

14

12

2

0

0

吉安市

308

218

90

38

28

中心城区

52

46

6

0

0

安福县

59

59

0

0

0

吉安县

96

35

61

0

0

泰和县

9

5

4

0

0

新干县

4

4

0

0

0

永丰县

10

10

0

10

0

永新县

47

31

16

0

0

吉水县

28

28

0

28

28

遂川县

3

0

3

0

0

抚州市

354

344

10

95

95

临川区

66

66

0

45

45

东乡区

176

176

0

0

0

黎川县

16

16

0

0

0

资溪县

8

8

0

0

0

南丰县

68

68

0

50

50

宜黄县

20

10

10

0

0

赣江新区

307

307

0

0

0

中医药科创城

307

307

0

0

0

 

附件7

2025年城镇老旧小区改造完成任务数

2024年申报计划任务)

市、区

2024年度改造计划

面积(万平方米)

户数(户)

小区个数(个)

楼栋数(栋)

南昌市

877.74

99132

346

3288

九江市

846.50

101554

146

4436

景德镇市

35.99

3690

21

205

萍乡市

459.70

40419

78

4832

新余市

229.62

20995

105

977

鹰潭市

106.99

8907

33

497

赣州市

1533.11

141079

228

14572

宜春市

416.87

37017

113

1619

上饶市

59.89

6009

42

250

吉安市

574.64

48734

63

2586

抚州市

186.17

17371

166

999

赣江新区

4.97

499

2

23

全省

5332.19

525406

1343

34284

 

附件8

2025年城镇老旧小区改造开工任务数

市、区

2025年度改造计划

面积(万平方米)

户数(户)

小区个数(个)

楼栋数(栋)

南昌市

458.70

44686

127

1269

九江市

111.29

10213

16

334

景德镇市

19.37

1552

5

43

萍乡市

322.69

29204

52

2980

新余市

373.64 

35091

152

1143

鹰潭市

30.18

2372

13

98

赣州市

773.95

84901

117

10130

宜春市

160.20

13043

29

612

上饶市

79.75

8836

23

301

吉安市

286.09

25514

75

1371

抚州市

146.43

14039

106

796

赣江新区

0.46

64

1

8

全省

2762.75

269515

716

19085

 

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