各市、州、直管市、神农架林区自然资源和城乡建设局、住房和城市更新局，武汉市园林和林业局、水务局，宜昌市林业和园林局，宜昌新区建设推进办公室，仙桃市住房保障服务中心、林业事业发展中心，天门市住房保障服务中心：

为及时有效防范应对极端天气安全风险，坚决遏制因恶劣天气引发的生产安全责任事故，现就进一步加强房屋市政工程汛期和极端天气施工安全管理工作通知如下：

一、强化政治担当，层层压实极端天气风险防控责任

各地住建部门要清醒认识汛期和极端天气条件下施工安全的严峻性和复杂性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，将极端天气风险防范摆在房屋市政工程安全管理的突出位置。

1.健全完善极端天气防范应对机制。各市州住建部门要加强组织领导，主要领导靠前指挥，督促落实。严格落实《关于进一步加强房屋市政工程极端天气施工安全风险管控和应急处置工作的通知》（鄂建安专办〔2022〕3号）要求，建立完善房屋市政工程极端天气风险防范和应急处置机制，明确责任人和具体职责，确保措施到位、责任到位、资金到位、时限到位、预案到位“五到位”。

2.强化部门监管责任和企业主体责任。省厅加强统筹指导，市（州）住建部门强化监管履职，督促项目建设单位牵头协调极端天气风险防范应对工作，施工单位组织编制应对极端天气的专项施工方案，明确不同预警级别下的应对措施、施工要点、人员职责和应急处置流程，及时将预警信息及防范应对要求传达、落实到每一个在建工程项目。

二、聚焦预警响应，确保信息传递与应急准备高效畅通

3.完善预警信息传递链条。各级住建部门要主动加强与应急管理、气象等部门的协同联动，建立健全气象灾害预警信息和应急响应指令的快速传递机制。明确预警信息接收、确认、传递的责任部门和具体责任人，确保预警信息第一时间直达项目负责人和安全管理人员。

4.严格落实预警响应措施。各级住建部门要督促工程项目指定专人负责接收、确认和传达各类灾害性天气预警信号，收到预警后立即按照我省《房屋市政工程施工现场不良气候和极端天气预警应急响应指南》（以下简称《应急响应指南》）及项目应急预案要求，迅速、果断采取停止相关作业、撤离人员、加固设备、排查隐患等针对性防范措施。严禁在极端天气预警生效期间违规冒险作业。

三、突出重点环节，强化关键风险源排查与管控

5.加强不良气候和极端天气施工安全风险辨识。各级住建部门要督促工程项目各参建单位重点从本地施工作业风险源分析极端天气下可能发生的灾害种类和事故类型，建立大风、高温、暴雨、雷电等4类以及其他不良气候和极端天气下施工安全风险源清单，明确风险管控责任部门和人员。

6.严密防范和管控风险隐患。精准应对大风天气。及时暂停户外高处作业、起重机械、脚手架、临时建筑等高危作业；加固幕墙材料、未拉结墙体、围挡等易被风吹动的设施；停止动火作业，消除火灾隐患。强化高温天气应对。合理安排作业时间，关注人员健康状况，严防作业人员中暑；严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，加强有限空间作业安全管理；做好卫生防疫，严控动火作业。严密防范暴雨或持续强降雨。加强深基坑、脚手架监测，备足防汛物资，确保工地排水系统畅通；排查防雷接地和临时用电系统，严密防范地质灾害。多措并举防雷电。确保避雷接地和保护接零装置完好；及时停止户外及室内带电作业；督促作业人员远离易受雷击的金属装置和设备。

四、强化指导帮扶，确保措施落地见效

7.加强指导帮扶。各级住建部门要结合日常监管和专项整治，通过指导帮扶方式，确保极端天气风险防范和应急机制完善，责任明确。重点抽查预警传递是否顺畅，人员是否履职，是否能迅速响应预警。重点督导《指南》宣贯、专项方案编制和风险源防范措施落实情况，以及应急物资设备的储备情况。及时了解是否进行应对知识培训和应急演练，确保一线人员熟练掌握风险防控和避险措施。

8.强化监督执法。各级住建部门指导帮扶中发现的问题，要建立隐患台账，实施清单管理，确保限期整改。对不重视防范、责任不落实、措施不到位的项目，依法追责。对因防范不力导致事故的，从严从重查处。

五、加强应急值守，提升应急处置能力

9.强化应急准备。各级住建部门要督促项目进一步完善应急预案，配齐配强应急队伍，足量储备应急物资和设备，结合季节特点，有针对性地开展应急演练，确保一旦发生险情，能够迅速、科学、有效处置。

10.严格值班值守。极端天气预警期间，各级住建部门必须严格执行24小时值班和领导带班制度。督促指导项目负责人在岗值守，密切关注天气变化和现场安全状况，及时采取防范应对措施。严格规范信息报送流程，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报，做到首报要快，续报要准，终报要全。

湖北省住房和城乡建设厅

2025年6月18日