水利工程的建设是一项惠国惠民的重点项目，极大地促进了社会的发展与进步，然而在其施工阶段却具备一定的复杂性，需要对其整体流程进行良好的管理。本文主要针对水利工程建设安全生产管理进行探讨，简要分析了安全管理的基本原则，并结合实际情况制定了相应的安全管理对策，为相关领域的工作提供参考价值，以极大地促进水利工程的建设与发展。

在社会经济的发展进程下，作为基础性设施的水利工程建设项目已经进入了发展的高峰期。其在建设的过程中所涉及的事项较为冗杂，加之这一建设项目的施工过程中安全风险因素较多，极易对施工人员的人身安全造成危害，因此对其进行安全管理工作是适应发展形势必须要满足的要求，可为水利行业的发展提供极大的助力。

1水利工程建设安全管理原则

在开展水利工程建设时，为保障对整个施工过程进行合理的安全管理就应该遵循合理的管理原则。

①管理应该具备综合性，由于整个水利工程的施工涉及多个部门和机构组织，若想完成对整个水利工程的安全管理，就应该做好施工过程中各个环节的交接工作，保障整个工程在各部门的密切配合下良好完成。

②还应该具有动态性，在进行水利工程施工时，影响安全的各项因素是处于时刻变化中的，若想实现对安全信息的高效管理，就应该对整个施工过程进行动态的、实时的监控，并及时对发现的问题进行调整，以确保整个施工建设的安全。

③先进性。在进行水利工程建设时，应该及时引进先进的管理技术，对其中各项威胁安全的因素进行分析，并及时针对具体情况制定预防与控制的方案，在高效、合理的监管下降低安全事故的发生频率[1]。

2水利工程建设安全管理对策

2.1完善安全管理体系。在开展施工活动的过程中，安全管理体系是保障整个工作有序进行的重要依据，因此，完善安全管理体系才能对施工过程中的安全风险进行科学地管理，定期对其中的不良影响因素进行分析与调控，尽可能地降低安全事故发生的频率，为水利工程的安全施工提供重要依据。此外，施工企业还可以依据安全管理测评的结果，对项目中可能潜在的施工风险进行辨识，并依据于此制定相应的安全事故应急预案，将事后安全工作的处理转变为事前的预防，从而对施工人员的安全起到更佳的保护作用[2]。例如：某施工建筑企业在对施工安全进行管理时，积极推行了岗位责任制体系。

要求各级人员都能够履行安全生产的相关要求，将各个岗位所应履行的相关职责进行逐级递进，使其确切落实到具体工作的各个环节之中，保障每个工作过程中的人员都能够具备安全的工作环境。同时，着重对高危区域的作业人员进行安全管理，建立科学的互保责任制，使整个工作需在俩人以上的互相保护下安全进行，严防事故发生。此外，还应该依据实际的工作状况对人员进行合理地调配，及时对相关工作管理体系进行健全，以提升各个单位工作人员的安全防范意识，使其在明确的安全管理下能够各司其职，保证整个建设项目顺利竣工。

2.2创建企业安全文化。参与水利工程建设的施工人员是整个项目的主体，进行施工的安全管理工作主要就是为了保障其人身安全，因此提升其安全意识，令其具备安全自保与互保的能力对整个管理工作的成效有极大地促进作用。各施工企业应该在进行安全管理工作时，加强对这一现象的重视程度，在企业内部创建良好的安全文化，以此来促进每个工作人员良好工作准则与行为标准的形成，为后续的施工安全提供保障[3]。例如：某施工企业针对这一现象积极开展相关管理工作。

①定期组织企业内部的施工人员，对其进行安全培训教育，并着重对特殊岗位的员工进行加强培训，促进整体安全意识与素质的形成，，规范施工过程中各级岗位工的施工行为，严防施工安全事故发生。②加强对企业内部施工安全文化的构建工作，使之形成具体的安全管理细则，对安全管理工作进行明确。

③还在企业管理的过程中设立奖惩制度对遵循安全管理规定的员工进行薪资奖励，对于那些违背安全施工规范的人员进行适当地处罚，令企业内部形成良好的风气，提升员工对施工安全重视的程度。

2.3加强施工监管力度。在企业的安全管理过程中，为了确保相关工作能够确切落实执行，必要的监管工作是极为重要的，加强对施工的监管力度可以极大地推升施工的安全程度。在进行安全监管的过程中，应该组建相应的监督管理小组，并不断加强对自身的建设工作，对于违反安全管理的施工人员应该严格追究其责任，从而提升安全管理的工作绩效。例如：某企业的水利行政主管单位依据相应的施工安全管理细则积极组建了监督核查小组，对整个安全管理工作实行专业化、系统化的监管。在进行监管时，定期对监管人员进行培训工作，提升其专业知识与职业技能，使其在责任意识下不断加强对相关监管经验的积累，形成一支专业经验完备的监管队伍，切实对整个安全管理工作发挥应有的监管职责，提升安全管理整体工作的质量，保障水利工程建设施工的顺利进行。

2.4落实安全管理制度。安全是各类施工建设过程中的头等大事，为提升施工过程中的安全性，为其建立标准化的管理制度就十分必要。于此同时，为了保证各级施工建设单位能够发挥应有的职能，就应该将相关管理制度确切落实到施工建设的各个环节中，为施工过程中的人员安全与水利工程的良好发展提供重要保障。①在制定管理制度时，应该对整个施工建设的各环节进行了解，确保其能够满足各个环节的安全管理所需，对关键的施工环节进行重点地明确标注，严禁发生遗漏现象，以保障对施工安全的全面管控，使其能够科学合理地进行。

②应该做好安全管理体系的建设工作，将安全管理落实到每个工作细节之中，对其中存在的问题及时进行处理与整改。

③为了保障水利工程建设安全管理与监督的整体质量，还要求施工员依据既定的施工流程进行，加强对施工文件的核查工作，保障整个施工过程中不会出现违规行为，使整个施工过程存在着安全隐患。

2.5把控安全隐患源头。在对水利工程建设施工进行安全管理时，会发现其中存在着部分安全隐患，为了提升施工的安全性，就应该提升现场作业人员对安全隐患源头的把控能力严防安全事故发生。据不完全统计，施工过程中出现安全事故多是由人为因素引起的，为了遏制安全事故的发生，就应该对安全隐患源头进行把控，采用“以人为本”的管理理念，加强对人员安全意识的培育工作，规范其施工过程中的安全行为。例如：某施工企业在施工的过程中，使员工形成“培训不到位即是安全隐患”的认知，严格要求施工人员培训后再上岗。同时，切实提升企业各级人员的安全技能掌握程度。此外，依据人性化原则对各级施工人员进行良好的约束，激发其对安全工作的积极、主动掌握，在源头上实现施工安全的提升。

3结束语

水利工程建设的安全问题事关国家、社会的发展，对其进行管理时应该提起重视，做到警钟长鸣，以保障整个施工过程中不会出现安全事故，对人们的生命财产安全造成威胁。在进行安全管理时，应该创建安全管理体系，借助于企业文化对施工员进行熏陶，在加强监管力度、制定管理制度并对安全隐患严格把控下提升施工安全程度，保证水利工程顺利竣工。