建筑项目工程造价中,建筑安装费是建设工程造价非常重要的组成部分,如何加强机电安装工程投资管理,把建设资金控制好,最人限度地创造投资效益是投资管理者孜孜以求的目标,是值得研究和探讨的话题。
机电设备安装是一个大概念,其涉及面很广,学科跨度大等特点。管理工作的好坏直接关系到机电建设工程的投入产出及工程质量。机电设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高,但安装工程的系统多,主要有设备、给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程等,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制。因此做好安装工程的造价控制是整个工程项目的关键。
2、机电安装工程项目成本管理的内容
项目成本节超是项目管理的综合体现,是检验项目管理各项工作的标准。要达到成本控制的目标,项目部侧重做如下几方面的工作:(1)将公司制定的成本计划按工程部位、成本项目进行分解,寻求降低成本的各种途径和措施,编制详细的目标成本计划明细表和目标成本控制措施表,同时对制定的成本控制措施、方法定期进行检查和及时改进:(2)按工程部位、成本项I建立各项成本费用收支明细表,对施工过程中发生的成本费用逐项记录,每月结算一次,并与计划目标成本进行对比、分析和评价:(3)根据II标成本控制计划,要求各级责任人对需用的人员、材料、设备、机械等提前提出计划和安排,项目部对各种生产要素统一调度,力争做到优化配置。
3、机电安装工程项目造价控制中存在的客观问题
3.1 材料品种多、规格多、品牌多
如给排水工程中的阀门有闸阀、蝶阀等等,以上几种阀门在使用功能上区别不大,在一些非工业工程中,几种阀门任选一种都可使用,即使同一种品种的阀门,又可分螺纹连接、法兰连接,从其材质上又可分为马铁铜芯、全铜等,法兰又可分为单闸板式、双闸板式阀门等,它们的价格相差较大。
3.2 新材料、新工艺、新方法繁多
近年来不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品,如给排水工程中,传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管等新型材料所取代,水电相结合的远程水表正成为一种发展方向,有望取代传统的水表。
3.3 现有安装定额落后于建筑领域的发展
施工机械水平的提高,设计验收规范更趋合理化、国际化,新材料、新工艺的不断推广应用,已使目前的定额水平与实际情况相差甚远。
3.4 引起的变更多,造价难固定
由于安装工程要与土建工程、装饰工程相配合,以及安装工程有其自身的技术特点和要求,以致于设计的平面图纸上无法完全表达实际施工情况,如“风管、水管、电气管道”这3管在同一空间必须避让,同时这3管还要土建配合,避让梁、柱、与装饰相配合,既不影响技术性能,又要美观,只能在施工中加以变更、完善。
3.5 暗装、暗敷多,隐蔽工程问题多
实际中,为了美观,安装工程多采用暗装、暗敷。因此竣工后的工程,现场不能直接地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。因此也就不易发现是否以次充好、偷工减料等问题的发生。
4、影响机电设备安装工程造价控制的因素分析
4.1工程建设中工程设计阶段的复杂因素
影响造价的多种因素中,初步设计阶段占7 5%~95%,技术设计阶段占35%~75%,施工图设计占5%~35%。受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”“选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产商的折扣,实质加人丁业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益,赶时问,设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾,无法准确计量工程量。此时,施工单位往往钻空子,造成工程计价多估冒算,同时给施工过程中的变更埋下了伏笔。
4.2 施工单位的技术水平和素质不高
个别施工企业尽量以最少的投入来获取不合法的最大收入,内部质量技术及造价管理部门的设置不健全或设置健全但无具体的落实和监督措施。 这些施工单位不是本着强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本的出发点。而是采用负面的手段,如:1)在订立合同时,采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范,给施工单位预先留下许多漏洞,导致工程造价严重突破工程预算。2)在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往站在自身角度,故意曲解定额工程量计算规则,对定额中的活口,更是加以充分利用。3)取费标准不按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套,低类高套,增加安装工程造价。4)安装工程未计价材料的价格,日前完全是实行市场价。5)由建设单位供应材料的工程,施工末期施工单位采用多报材料计划,材料到货后,易地串换,套成现金,为日后甲乙双方“扯皮”埋下隐患。
4.3不当的设计变更与签证,增加建设内容和标准
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象。如何处理即将发生或已发生的设计变更费用及签证费用,将会点接影响到安装工程造价。由于不少业主对工程概预算专业不甚精通,处理不妥就会增加工程造价成本。
5、优化机电设备安装工程造价控制的对簸
5.1制定先进合理的安装工程造价控制目标
开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合闸对合同中有“活口”的条款、针对各种内外部因素进行综合分析,找出投资控制的关键点,并准备对应的防范措施。由于安装工程中管线布置较密,难免会有“打架”情况,因此需要做好施工图纸交底会审工作,对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现图纸出现矛盾,则尽早向设计单位提出修改,以免造成不必要的浪费。
5.2 建立和运用好多种材料、设备询价体系
安装工程由于系统多,材料设备的种类也多,其价格的商低直接影响到安装工程的造价。所以应严格控制材料价格是降低造价的有效手段。实际中,在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费,附设备购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购。由于大型设备占机电安装工程总造价的比例大,而且这些设备专业性强、价值高,对造价影响大,造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式,从技术规范的响应性、售后服务等文献,由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选,并对供货商或生产商加以考察。
5.3 严格把握安装工程变更签证
由于安装工程的复杂性、多变性,工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。工程管理人员要严格坚持按图施工的原则,按照设计施工图要求,进行施工和监督,这样才能在保证工程质量的前提下,加快工程进度、控制工程造价。在施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,核实各阶段施工单位所报进度量,严格按合同规定的有关材料设备供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行,各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用,力求实现预算造价,这是施工阶段造价控制的关键。