预算包干价格是指在工程施工图预算价格的基础上,加上一定数额包干费用形成的封闭式的工程价格。工程预算包干价格中高于施工图预算价格的包干额,主要用于补偿施工过程中一般设计变更、隐蔽工程增加、材料代用等导致增加的施工费用和其他不可预见的工程建设费用。工程包干价格确定以后,通常一次包死,在施工过程中不再对工程价格进行调整。全部包干的工程一般以预算包干价格作为工程最终价格。
预算包干价格形式与概预算加签证价格形式相比,二者都属于国家计划价格形式,企业只能按国家有关规定计算、执行工程价格。包干额是按国家有关部门规定的包干系数、包干标准及计算方法计算。但因预算包干价格对工程施工过程中费用的变动采取了一次包死的形式,对提高工程价格管理水平起了促进作用。主要表现为:一是强化了国家对工程最终价格水平的控制能力,国家批准的预算总价中的工程建设费与工程实际价格的偏差大大缩小。二是简化了工程价款结算,有助于减少工程建设的甲方和乙方因确定工程价款而引起的经济纠纷。三是强化了施工企业对工程建设费用的自我控制,有助于工程建设中甲方和乙方对工程价格的双面约束。
工程预算包干价格80年代起逐步在我国推广,目前我国大部分工程项目按工程预算包干价格进行工程价款结算。预算包干价格现在已经基本上取代了工程概预算加签证价格形式,成为我国工程商品交换中最主要的价格形式。