【摘 要】中国的水利工程的发展历史最早可以追溯到春秋战国时期。在秦王嬴政元年时期，在关中平原地区修建了郑国渠，使得关中平原沃野千里，物阜民丰。同时在秦王朝统一中国之后，在四川平原修建了举世闻名的都江堰枢纽工程，时至今日，都江堰还在浇灌着天府之国，岷江之水被伟大的先民驯服，不再是可怕的水灾，而是浇灌的涓涓细流。因此可以看出水利工程的作用可以说对于人们的生活具有非比寻常的作用，同时水利工程还是农业生产和其他利用河流相关产业必须考虑到的问题。现在随着环境问题的日益突出，水利工程的设计和施工不再是仅仅以人们的需要而新建，同时对于环境的问题也是必须考虑的问题。水利工程的设计和施工必须综合自然因素和社会因素，分层次，多角度，全方位的考虑问题，尤其是对于水利工程设计和施工的考虑由于它主要是在河流上进行施工，对于河道以及河流两岸的生态系统都有一定的影响。本文将主要阐述水利工程施工设计对水土保持进行探讨，以及提出改进的措施。　　前言：水利工程的设计和施工不仅是如何去利用河流资源以及河道的资源，更要对河流的资源进行保护。河流作为一个整体关联的生态系统，它可以说是牵一发而动全身。水利工程的设计和施工都应该对水土保持工作进行深入的讨论和研究。随着近些年来水体污染和土地资源的污染越来越严重，如何利用和水利工程保护水土资源，通过水利工程的调节使得水土资源得以保护，这就使得原本的水利工程发挥更加大的作用，同时水土的涵养也逐渐加强。这样水利工程发挥的作用也就被发挥到最大。　　一、水利工程施工设计经典的设计和水土保持的典范　　假如想要设计和施工出符合生态的水利工程就要先去学习其他的优秀的设计案例。成都平原金典的水利工程都江堰，关中平原的郑国渠这两个经典水利枢纽工程可以帮助水利工程建设者提供可以借鉴的经验。　　（一）根据河流的特点进行设计和施工　　以都江堰水利工程为例子，新建在岷江之上，岷江途径汶川，都江堰，成都，最后经过宜宾汇入长江。由于在成都的地势主要是平原为主，而且岷江在进过山区之后，河水的径流量变大，不再是具有很强的冲击力，相反水中的泥沙量也逐渐增加。那么如何让岷江之水将水资源留下，最大程度的降低在都江堰的沉沙的数量，这是必须考虑的问题，因此必须根据岷江的特点不许考虑到。因此这里可以其他的水利枢纽建设者一个最忠实的建议就是一定要根据河流的特点和水利工程的特点选择合适的地点建设水流枢纽工程，要根据客观的因素来决定不得照抄照搬。　　红河州的水利枢纽工程的设计和施工也必须考虑到这点。首先，红河州处于亚热带季风气候区，年降水量均比较大。同时红河州主要是山地为主，无论是长时间的降水还是短时间的降水，都必须考虑到河水中的含沙量比较大。这是红河州的河流的特点，因此在红河州设计和施工水利施工工程都必须考虑到这一实际的情况。只有从实际出发，才能设计和施工出符合实际的水利枢纽工程。　　（二）配套的水利枢纽工程相搭配　　都江堰为何可以沿用两千多年，这里面存在偶然和必然的因素。但是其中的必然因素占据了较大的部分在，主要的必然因素就是其中的对都江堰水利枢纽工程设计的配套工程。都江堰水利枢纽工程最大的特点就是在于鱼嘴和飞沙堰。鱼嘴控制水流的流量，飞沙堰控制水流的含沙量，这样进入成都平原的水流量和含沙量总是可以控制在一个平衡的点上。　　因此对于现代其他水利工程的设计和施工也要考虑到，水利工程的作用是复杂化的。它不仅仅是抗洪和灌溉。还要考虑到的它的发电和通航以及旅游等等方面都是需要考虑的问题。在红河州的水利枢纽工程的施工设计同样要根据当地的特点，水利工程的主要作用是什么，次要的作用是什么，最后怎样达到趋利避害，最大程度的去适应红河州的地形特点和自然条件。一旦设计的水利枢纽工程达不到要求，或者水利枢纽工程本身承载的作用过多，就应当考虑新建配套的设施，帮助水利工程本身减负。　　（三）千百年来坚持“年修”的制度　　从来就没有什么新建之好后就可以使用百年都不出现问题。首先百年的气候和水文的条件是不断发生变化的，尤其是某些特殊的气候可能是百年一遇，这就对水利工程提出更高的要求，不仅只是满足平常年份的气候条件，还需要满足那些特殊气候的时期。另外随着使用年份的增加，水利枢纽工程也会出现各种各样的问题，这些问题如果不及时的处理和解决就会对原来的水利枢纽工程造成不可修复的打击。　　因此，在红河州设计和施工建造水利枢纽工程应当要考虑到当地的水文气候，尤其是对一些特殊的气候的考虑，必须到位，同时还要做好水利枢纽工程的“年检”。只有常常验看，时时观测，将危险扼杀在萌芽状态，这样才能最大程度的保护好水利枢纽工程，同时还要制定严格的制度和处理措施，将责任落实到个人，百年大计，水利第一。　　二、水利工程施工设计坚持对水土保持工作的措施　　既然水利工程同和河流，河道一样具有很强的整体性与差异性。因此势必在水利工程的施工设计中，必须严格的考虑各种问题的存在。同时要尽可能的考虑到这些因素，不会因为这些不好的因素而导致出现一系列的生态问题，特别是对水土保持工作引发的生态环境问题。　　（一）工程施工中存在问题的预防措施　　在水利工程施工设计的时候主要考虑的问题有很多，不仅仅要考虑到不同的水利工程的施工中存在的问题，也需要考虑到施工的配套设置的建设和使用。在水利工程施工中需要对河道进行合拢，那么势必对下游和上游的生态环境以及水土保持工程造成一定的影响。河流在合拢之后，上游的河道水面上升，使得一些原本松软的土质由于上世纪浸泡在河水中从而导致水土流失。下游原本浸泡在河道的土质由于长时间的缺水，导致风化严重，也形成了水土流失。因此对于在施工中的水利工程的设计和施工考虑的问题还要施工前的论证和施工后的保护。红河州位于西南地区，水量比较集中，同时地质灾害比较频发，山高谷深。新建水利工程必须考虑到这些因素。　　（二）设计施工责任要落实到相关的单位和个人，责任明细化。　　水利工程的施工由于是各部门和各个工种之间的相互配合，因此在某些技术的结合点，存在部分的死区。因此必须责任落实到具体的设计和施工单位，最好是责任到个人，只有责任的控制到位，权限范围到位。这样才会使得任何组织或者是个人不会敷衍了事。水利工程的施工设计中不仅需要对工程的质量在设计施工之初就要考虑到，同时对于水利工程的施工中也要对环境的问题加以考虑，在设计施工中如果不考虑到这些问题后期出现了水土流失的问题同样是权责不明显，造成一定的问题出现无人负责的情况。　　综上所述，对于水利工程设计对于水土保持工作的影响，坚持权责一致，因地制宜，社会和自然协调发展。