水土保持是我国土地管理中别看确实的重要工作，对于我国土地资源的发展和利用也有着非常重要的意义，然而目前很多人对于水土保持的认识依然存在着很多问题，因此在水土保持方案的制定上也有着很多的不足，这也是水土保持工作者需要注意的内容。

1、水土保持的主要内容以及外延分析

随着人类社会的不断发展进步，土地资源受到的破坏也越发严重。其中出现水土流失、土壤盐碱化、沙化以及贫瘠化的现象也越来越严重，产生这种现象的主要原因有多种，其中水旱灾害的问题也使土地资源丧失了耕种的能力。现如今，全世界上约有15亿hm2的耕地已经受到了严重的破坏，并且每年损失的土笛子也在日益增加。如果土地资源的流失按照这样的速度进行西区，那么全球的耕地面积也会进一步的减少，人类的耕种面积也会大大降低，因此水土保持工作的开展也势在必行。

同时，人们对于水土流失的认识也越来越深刻，在水土保持以及土壤侵蚀的概念不断深入发展的同时，突然侵蚀也从最初的土壤表面物质移动发展成为了突然内外营力的作用下产生的分散、剥离、搬运以及沉积的过程，在不同的外界环境作用下，土壤发生的变化也有所不同，在这样的情况下，水土保持的概念也在发生变化，其中水土保持也由原来的土壤保持变化成为了今天的水土保持并举，从单一的土壤变化转化为了强调土壤侵蚀环境以及破坏生态平衡等，这样水土保持的内容也发生了根本性的变化，为了更好的维护和提高土地资源的使用率，并且建设好我们生存发展的自然生态环境，就需要从根本上了解和掌握土壤保持的内涵和外延，从而更好的做好水土保持工作。

从是这方面也可以看出，在水土保持工作中，不仅涉及了土地资源的管理和水土流失的防治，同时也可以有效的利用水土资源，从而美化环境等。水土资源的流失防治工作包括了防止土地荒漠化、防旱保水等多方面内容。而为了更好的提高土地生产的质量，避免出现土地资源流失的问题还要进一步的对土地进行改造，包括了植树造林、荒地开垦等多种手段，这样也可以最大限度的将土地资源的使用率提高到最大，这也是水土保持的主要目的所在。

2、水土保持中存在问题的分析

现如今，在水土保持工作中还存在着一些问题和不足，其中很多人只是将水土保持简单的认做是水土资源的保护，而没有认识到更深层的意义，因此下面就水土保持中存在的问题进行详细的分析说明。

2.1肤浅地把“保持”理解为“保护”

水土保持不仅仅是一种保护和改良活动，还需要将土地资源合理的加以利用。很多人只是简单的认为水土保持只是对水土保护以及土壤的保护，而没有真正理解其真正意义。其实水土保持可以有效的将土壤的改良以及土壤合理利用在农业、林业生产中，这对于提高土地生产力也有着非常重要的意义。所以在水土保持工作中，我们必须要做好水土保持的设计方案，并且加强对水土流失的防治，如果单纯的只是机械式的采取固定的处理办法，那么也就失去了水土保持的意义。

2.1.1没有将水土保持与提高土地生产量结合在一起。水土保持方案制定中缺少对植物的措施，其中很多都是只重视石料场、石渣场的应用，而忽视了地区土地的沙漠化，在这样的情况下，土地资源的流失也越来越严重。而很多水土保持方案编制中也没有优先的考虑到土地生产力的相关因素，往往都是采用土地重复使用的办法，这样也很大程度的降低了土地的可利用性。而提高土地生产力的目的是什么，很多人都只是将水土保持认为是一种土地改造工作，将其视为农业发展的一项改良，却没有将我国大部分的土地视为可耕种的土地。在这样的情况下，为了更好的保证我国土地资源的可持续卡法，还需要对提高土地生产力以及水土资源的可持续发展加以高度的重视，从而保证我国的可利用土地都能够加以改造使用。目前，在土地生产力能够提高到一定程度后，废弃渣在经过水土保持工作也难以达到以往的水平，再利用的难度也相对加大。

2.1.2对绿化、美化环境认识肤浅。还有些人对于土地资源的绿化以及美化等工作没有给予一定的重视，并且植物措施的采用也不够科学，很多人都是乱用植物措施来进行水土保护，这样也难以达到应有的效果。从大方面来看，水土保持方案的设计不仅仅是要采取植物措施，还要在尽可能保护土地的前提下来加强对土地资源的防治，如果能够简单的达到防治的效果，那么也不需要通过植物措施来进行保护。任意的采用植物措施来进行水土保持不仅间接的增加了成本，同时对于水土保持整体的经济效益也有着很大的影响。

2.2仅从定义上理解，没有注意到事物的发展

水同土地资源一样，是限制农业发展的重要因素之一。中国地下水资源有限，地面水分配不均，事实上只有20%的水分布在64%的耕地上。估计到2050年，将缺水4，000亿立方米（目前设施，总共为供应5，000亿立方米，已经不敷需要），水资源方面形势严峻。

因此，在方案编制中少了很多内容，让编制方案的根本目的落空。没有了“维护和提高土地生产力”这一内容，好多东西也就空荡起来，更别说水土资源的可持续发展了。个人认为，水资源的保持要从水资源的利用、便于利用出发，做好库存，同时进行防污染处理。

3、对今后方案编制工作的希望

土壤侵蚀与水土保持学的概念在不断完善、深化，水土保持学正在逐步演变成一个涉及物理、化学、数学、计算机、气象、水利、农业、林业、资源、环境、社会经济等的综合学科，相信今后的水土保持会更完善、更丰满。在此，希望大家在今后的方案编制工作中，不仅要基于水土保持的概念，同时也要重视水土保持的内涵与外延，与时俱进，从防治水土流失、恢复植被、环境与可持续发展等方面，同时结合资源的便于利用、混林农业、防旱、土地保育等内容，谨慎地做好水土保持方案的编制工作，编制出高质量的水土保持方案。