水利渠道是农田水利工程的重要组成部分,具有灌溉、排洪的功能;然而在工程实际运行过程中,由于缺少专业护理,再加上农民群众对水利渠道重视程度不足,导致农田水利渠道损坏严重,使得农田水利渠道不能正常发挥其应有的灌溉和防洪功能,严重影响到农田水利工程社会效益、经济效益的发挥。该文主要结合实际情况,分析了勐朗镇农田水利渠道养护管理存在的问题,提出了相应的对策。
农田水利工程是发展现代农业的基础保障,是提髙农村S济发展实力的重要基础设施,在创建新农村1过程中发挥着不可取代的作用。农田水利渠道是农田水利工程的重要组成部分,同时也是农业基础设施,是实现农业增产增收的重要保障。在农田水利工程运行过程中,一旦农d水利渠道缺少养护管理,存在损伤问题,将会直接影响到当地农业正常生产和农村社会秩序稳定,会给农村地区农业正常生产带来很大安全隐患,严重的还会造成巨大经济损失。做好农田水利工程养护管理工作,能够有效提高水资源利用效率,更好的解决干旱和洪涝灾害的影响,*提髙农作物产量和经济收入。因此,做好农田水利渠道养护管理,对进一步发挥农田水利工程社会效益、经济效益和生态效益有着很大帮助。
一、勐朗镇农田水利渠道养护管理存在问题
1、管理权责不明确
现阶段在农村地区有很大一部分农田水利工程修建于20世纪计划经济时期,当时工程建设是由国家主导,地方政府出资出力共同建设,工程建设完毕后所在地群众受益。主管部门是当地的一些水利部门,但并没有进一步明确工程的权责,一旦农田水利渠道出现问题后就会出现相互推诿的现象,工程有人建设无人管理的问题十分严重。政府部门重视建设轻视管理,水利部门资金和杈限受到较大制约,不能发挥其应有的管理作用,导致农田水利渠道破损严重,不能切实发挥灌溉防洪的功能。
2、工程严重失修
进入新时期,水利事业虽然取得了巨大成就,但工程建设主要集中在城乡大型水利工程方面,农田水利工程建设一直没有被重视,整个建设进度相对较为缓慢。很多地区的农田水利工程已经破损严重,设备年久失修,存在较多安全隐患。虽然一些地区对某些工程进行了多次维护返修,但因为工程返修过程中,各个施工队伍对接不合理,安全管理不到位,施工技术不统一,严重影响到返修质量,这种情况导致了农田水利渠道安全隐患时常发生。
3、工程标准低,使用效率不高
早期农田水利工程建设过程中,由于技术资金和施工队伍资质问题,使得农田水利工程建设质量不髙。工程设计粗糖、建设工艺差、养护不当,导致很多农田水利渠道存在不同程度的渗漏、垮塌、坍塌等情况。农田水利渠道整体性能较差,利用效率不髙,已经不能很好适应现代农业对农田水利工程提出的更高要求。
4、农田水利渠道养护维修专项资金投入不足
由于全国地区之间经济水平发展差异性显著,东部经济发达地区和中西部落后地区经济水平差异更大。在经济欠发达地区,由于地方财政紧张,无力拨付专项资金用于农田水利渠道维护维修。由于缺少国家资金支持,使得农田水利渠道养护维修工作难以落到实处,造成很多农田水利渠道面临老化失修,积病成险的窘境。
二、勐朗镇农田水利渠道养护管理措施
1、建立完善的农田水利渠道养护管理体系
农田水利工程无论在哪个环节出现质量问题,都将会严重影响到整个工程效益的发挥,所以要求工程投入使用后,要切实做好养护管理工作,确保工程结构稳定,避免出现各种不良现象。农田水利渠道养护管理过程中,应该进一步完善养护管理体系,结合农田水利渠道工程运行环境、运行状态和运行负荷,制定完善的管理制度,进一步明确工程养护周期和养护任务,明确各个职能部门职责,出现不良现象应该采取措施制止。构建完善的制度体系是确保农田水利渠道养护管理工作高效开展的前提保障,也是髙质量开展养护管理工作的重要依据。
2、组建专业的养护管理队伍
水利渠道养护管理人员专业素质,直接影响到养护工作质量,所以应该组建专业化的养护管理队伍,提髙管理人员技术水平,并强化工作人员思想意识和工作意识,以髙度负责的态度,做好农村水利渠道养护管理工作。同时还要进一步提髙保护管理人员综合素质,在工作中善于学习,善于总结经验教训,从而不断提高渠道养护管理工作质量和水平。
3、加强农村水利渠道曰常巡护检查
做好农村水利渠道日常巡护栓査,能够确保及时发现工程运行过程中存在的新问题和新事故,保证渠道正常运行。渠道在每次灌溉或排水之前,应该检査是否存在蚁穴、鼠洞;渠道内是否存在阻碍物,阻碍水源流动> 渠道边缘和内部坡度是否完整,是否能够高效输水;防水层是否遭到破坏,整个渠道内外部是否存在较大的裂缝、缺口和破损等。在整个渠道输水过程中,要密切观察水流情况,检査水流是否均匀稳定,是否存在漩涡、漏水、溢水现象,在水中是否存在大量P且碍水流动的漂浮物。整个排水工程结束之后,需要对整个水利渠道进行一次全面检査,若发现损坏,应该及时报告进行修复。
4、切实加强资金投入
要重视农田水利工程建设,加大水利投入力度,特别要划拨出专项资金,用于农田水利渠道养护管理。对于破损十分严重,没有修复价值的农田水利工程,应该进行一系列改造,通过多方争取资金,确保农田水利渠道改造建设资金投入。项目工程建设过程中,要应用新技术、新材料和新工艺,提髙灌溉渠道防渗功能,节约资金投入,提髙资金利用效率。同时还要严格控制施工质量,做好工程监理和各方面管理工作,建立完善法人制度,确保工程建设质量。